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继欧盟之后 , 日韩也已经认识到事态的严重性 。 日本政府指出拜登政府的相关政策威胁到在美的日本汽车制造商的利益 , 打击到日商扩大投资的积极性 。 韩国同样也认为拜登政府的政策既违反了贸易规则 , 也违背了美韩两国之间的经济伙伴关系 , 甚至有韩国官员将之描述为“背叛” , 并暗示这可能会损害两国在其他领域的合作 。 因为这样的情况 , 美国先前让发达国家盟友将高科技(尤其是芯片)生产线搬到美国的计划可能会面临新的挑战 , 一些已经做出的投资承诺可能面临不被履行的风险 。
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私企寻找漏洞
而除了主权国家以外 , 在大国竞争的夹缝中生存的一些跨国公司可能也会拼尽全力去寻找解决问题的方案 , 毕竟中国这个全球数一数二的市场很难轻易放弃 。 英伟达最近已经证实 , 该公司即将向中国提供一种符合美国出口管制规则的新型先进芯片 。 该芯片名为A800 , 据称中国的电脑销售商已经开始为采用这种芯片的产品做广告了 。 这也是美国半导体企业首次为中国生产符合美国出口管制规则的先进芯片 。
而一些中国本土的公司比如阿里巴巴和壁仞科技则也在想法通过改变其设计芯片的运行速度来绕过美国的管制措施 。 不光是中国的公司 , 日本的企业也担心在高端半导体领域被美国“卡脖子” 。 所以当前日本已经有八家企业成立了高端半导体公司 , 由政府提供大量补助 , 以在2027年实现日本自己的2纳米芯片量产 。
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各自为营新格局
被美国“背叛”的美国盟友并不会转而拥抱中国与中国合作 , 全球科技格局更可能从全球化的互通互联的时代变为各自为营的时代 。 德国最近叫停了中国在瑞典子公司赛莱克斯(Silex)收购其Elmos Semiconductor的交易 。 虽然看上去是针对中国的 , 但事实上德国以及欧盟也在寻求自我保护 , 通过收紧非欧盟国家投资其关键基础设施的限制来减少欧洲国家对美国和亚洲国家在高科技领域的依赖 。
在美国的压力下 , 一些国家一方面会减少与中国在高科技上的频繁往来以免成为美国攻击的对象 , 另一方面 , 这些国家也会加紧自身供应链的完善 , 以免美国在与中国的科技竞争中将全球的资源和产业链都吸到自己本土 , 破坏了一些地区本应具有的竞争力 。 因此 , 与中美相似 , 全球各大高科技产出国可能会面临各划其地、各行其是的局面 。
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科技竞争的本质是人才的竞争
美国国家安全顾问沙利文在今年9月的一场活动中表示 , 美国的使命是招募更多的科技人才 , 包括来自中国的研究人员 。 当然 , 拜登政府塑造的现实环境却与特朗普时期大同小异 。 一份由亚裔美国学者论坛对约1300位华裔科技从业人员的调查发现他们当中有72% 因为学术研究人员的身份而感到不安全 , 61% 曾考虑离开美国 , 65% 担心与中国的合作(会带来挑战) 。 短期的科技战是政策博弈、资源博弈以及技术博弈 , 但中长期的科技竞争最终还是会转化为人才的竞争 。 中方如若想在全球科技竞争、多方各自为营的残酷环境中脱颖而出成为最终的赢家 , 那势必需要创造能培养、吸引、留住高科技人才的大环境 。 做好自己的事 , 眼前短期的输赢终将是过眼云烟 。
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