美国互联网巨头卧榻不保:监管风暴即将降临( 三 )


不过 , 消费者维权机构消费者报告(ConsumerReport)公开支持科隆布查 。 他们发表声明称 , 科隆布查和格拉斯利的这一法案旨在“重设科技巨头、消费者以及小企业之间的力量平衡版图 。 ”
科技巨头加紧游说科技巨头们显然对这一法案极为不满 。 亚马逊上周发表声明表示 , 这一法案可能会会危害到美国消费者最喜欢亚马逊的两点:巨大的产品选择以及低廉的价格;而这两点都是因为亚马逊向第三方销售伙伴开放平台以及承诺在AmazonPrime服务下提供快速免费递送才成为可能的 。
亚马逊更加不满的是 , 这一法案规定“需要监管的零售业巨头”标准是市值超过5500亿美元 , 这无疑是在直接针对亚马逊 , 因为沃尔玛和Target等其他零售巨头都没有达到这一市值标准 。
占据美国电商市场份额超过55%的亚马逊警告说 , 如果法案最终通过 , 那么亚马逊可能会面临巨额罚款 , 这会让他们没有理由承受风险运营第三方开放电商平台 , 最终平台上数以十万计的小卖家利益也会受到损害 。
针对亚马逊的不满抗议 , 科隆布查办公室回击表示 , “公众应该相信谁?是那些受到影响的小企业 , 还是那个对法案的影响说谎 , 长期扼杀小企业竞争的美国最大的电商巨头?”
今年年初 , 参议院司法委员会委员、得克萨斯州共和党联邦参议员克鲁兹(TedCruz)对这一监管法案投了支持票 。 随后苹果CEO库克主动联系了克鲁兹 , 在两人的直接通话中对这一法案表达了自己的担忧 。 据克鲁兹表示 , 库克担心这一法案会提升苹果的隐私保护难度 , 在未来难以有效保护消费者的数据与隐私 。
令库克更为担心的是 , 在这个《美国创新与选择在线法案》之后 , 科隆布查还有一个专为苹果和谷歌两大巨头量身定制的反垄断法案 。 该法案将禁止苹果和谷歌的应用商店强制开发者使用平台支付系统 , 并禁止应用商店对违规的开发者进行下架惩罚 。 这无疑会直接动摇到iOS生态的核心基石 。 EpicGames和苹果围绕着应用商店的诉讼大战还在上诉之中 , 这起诉讼直接关系到苹果应用商店的控制权 。
过去几年 , 面临着日益沉重的反垄断压力 , 科技巨头们也不惜重金地在华盛顿特区进行游说 。 亚马逊、Meta和谷歌这些互联网巨头不仅雇佣了大量前曾经在国会和联邦政府任职、人脉颇广的人员来负责打理政府关系 , 更每年投入超过千万美元进行游说 , 通过各种方法影响着美国立法过程 , 是美国国会游说投入最多的企业 。
公开数据显示 , 2021年亚马逊和Meta分别在政府游说方面投入了2030万和2010万美元 , 各自都创下了政府游说的投入新高 , 2020年他们的投入分别是1880万美元和1970万美元 。 而谷歌和苹果去年则分别在政府游说方面投入了960万美元和650万美元 。
监管风暴酝酿多年实际上 , 这场针对互联网巨头们的反垄断风暴已经酝酿多年 , 前后延续了美国三任总统 。 在奥巴马政府的最后时期 , 美国联邦政府就已经开始筹备对科技巨头们的反垄断调查 。
而特朗普政府时期 , 他与互联网巨头们的关系更是降到谷底 。 特朗普多次威胁要对亚马逊、谷歌以及Meta采取严厉的监管措施 。 在他任职期间 , 两大反垄断机构美国司法部和联邦贸易委员会(FTC)相互分工 , 对谷歌、苹果、亚马逊和Facebook这四大互联网巨头展开了为期两年的反垄断调查 。
2020年底 , 美国司法部和FTC先后对谷歌和Meta提出了反垄断诉讼 , 指控这两大巨头通过非法商业操作 , 扩大自己在市场的主导优势 , 阻碍竞争和扼杀对手;FTC甚至要求分拆Meta旗下的Instagram和WhatsApp 。 这是自微软Windows反垄断案件以来 , 美国二十多年来最高规格的反垄断诉讼 。