电价|9月份全社会用电量同比增长6.8% 电价大改革:能涨能跌影响几何?
10月13日 , 国家能源局发布9月份全社会用电量等数据 。
9月份 , 我国经济持续稳定恢复 , 全社会用电量持续增长 , 达到6947亿千瓦时 , 同比增长6.8% , 两年平均增长7.4% 。
分产业看 , 第一产业用电量97亿千瓦时 , 同比增长14.9%;第二产业用电量4451亿千瓦时 , 同比增长6.0%;第三产业用电量1292亿千瓦时 , 同比增长12.1%;城乡居民生活用电量1107亿千瓦时 , 同比增长3.7% 。
1-9月 , 全社会用电量累计61651亿千瓦时 , 同比增长12.9% 。分产业看 , 第一产业用电量757亿千瓦时 , 同比增长18.9%;第二产业用电量40980亿千瓦时 , 同比增长12.3%;第三产业用电量10826亿千瓦时 , 同比增长20.7%;城乡居民生活用电量9088亿千瓦时 , 同比增长7.0% 。
10月12日 , 国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》 , 明确将从10月15日起有序放开全部燃煤发电电量上网电价 , 并扩大市场交易电价的上下浮动范围 。
《通知》明确 , 燃煤发电的电量原则上要全部进入电力市场 , 通过市场交易 , 在“基准价+上下浮动”的范围内形成上网电价 , 将形成“市场煤”“市场电”的煤电市场格局 。
同时 , 扩大燃煤发电市场交易价格浮动的范围 。由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超15% , 扩大为上下浮动原则上均不超过20% 。
《通知》专门提出 , 高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制 , 还将引导高耗能企业的市场交易电价实现相对更多的上浮 , 倒逼高耗能企业节能减排 , 改善电力供求状况 。
国家发改委测算 , 在当前形势下 , 市场交易电价可能出现一定上浮 , 企业用电成本会有所增加 , 但全国工商业企业用电成本占总成本平均约1.3% , 此次改革最多可能推高约0.15个百分点 , 总体影响有限 。
【电价|9月份全社会用电量同比增长6.8% 电价大改革:能涨能跌影响几何?】另外 , 此次改革明确居民、农业用户仍执行目录销售电价政策 , 购电方式、电价水平保持不变 。
专家分析 , 此次改革特别强调保持居民、农业用电价格的稳定 , 对物价水平和通胀预期整体影响有限 。
发改委价格司司长万劲松表示 , 改革核心是真正建立起了“能跌能涨”的市场化电价机制 。从当前看 , 改革有利于进一步理顺“煤电”关系 , 保障电力安全稳定供应;从长远看 , 将加快推动电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场建设发展 , 促进电力行业高质量发展 , 支撑新型电力系统建设 , 服务能源绿色低碳转型 , 并将对加快推动发用电计划改革、售电侧体制改革等电力体制其他改革发挥重要作用 。
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