数据处理|国家网信办:拟建立数据分类分级保护制度
◎采访人员 崔 爽
11月14日 , 国家网信办发布关于《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》(以下简称意见稿)公开征求意见的通知 。
通知说明 , 为落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律关于数据安全管理的规定 , 规范网络数据处理活动 , 保护个人、组织在网络空间的合法权益 , 维护国家安全和公共利益 , 根据国务院2021年立法计划 , 国家网信办会同相关部门研究起草意见稿 。
意见稿指出 , 国家建立数据分类分级保护制度 。 按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度 , 将数据分为一般数据、重要数据、核心数据 , 不同级别的数据采取不同的保护措施 。 国家对个人信息和重要数据进行重点保护 , 对核心数据实行严格保护 。 国家建立健全数据交易管理制度 , 明确数据交易机构设立、运行标准 , 规范数据流通交易行为 , 确保数据依法有序流通 。
意见稿要求 , 处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市 , 数据处理者赴香港上市、影响或者可能影响国家安全等情况发生时 , 应当按照国家有关规定 , 申报网络安全审查 。 大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心 , 应当向国家网信部门和主管部门报告 。
针对个人信息保护 , 意见稿指出 , 处理个人信息应当具有明确、合理的目的 , 遵循合法、正当、必要的原则 。 不得因个人拒绝提供服务必需的个人信息以外的信息 , 拒绝提供服务或者干扰个人正常使用服务 。
根据意见稿 , 处理个人生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等敏感个人信息应当取得个人单独同意;处理不满十四周岁未成年人的个人信息 , 应当取得其监护人同意 。 终止服务或者个人注销账号后 , 数据处理者应当在15个工作日内删除个人信息或者进行匿名化处理 。
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