金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键 。扶贫小额信贷是金融扶贫的重中之重 。针对贫困户无发展资金、无抵押物、经济条件有限的特点,出台了“5万元以下、3年内免担保免抵押、基准利率放款、扶贫资金贴息、县域建设风险补偿”的政策 。有效激发贫困人口内生动力,加快增收、脱贫、致富步伐 。
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扶贫小额信贷,加快脱贫步伐
扶贫小额信贷政策虽然好,但当时投入使用时遇到了很多问题 。第一,贫困户生产经营能力差,市场开拓能力不足,怕赔钱 。二是存在“户贷企用”现象 。贫困户借钱给企业注入资金收取红利或利息,造成“养懒人”的问题 。经过调整,他们确定了扶贫小额信贷的“户贷”和“户用”
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扶贫贷款坚持以贫困人口发展为主
一是鼓励贫困户自我发展 。很多有固定卡的贫困户都有发展的能力 。可能是因为特殊原因导致家庭贫困,但他们还是有一些技能的 。比如有一个贫困户,2018年申请了5个 。万元小额贷款买了4头小母牛在家养殖和喂养 。经过精心饲养,4头小母牛已长到13头 。随着牛价的上涨,这些牛的价值已经达到了30万元,还有很多有养殖经验的贫困户 。
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扶贫贷款实现贫困户自我发展
【扶贫户就业创业资金政策,就业创业扶贫政策】二是贫困户集团化经营,贫困户、贫困户、企业家合伙致富,形成一个群体,达到一定规模,获得产业技术、政策等多方面的支持 。比如几户贫困户共同申请小额贷款,每户5万 。很多人会申请叠加 。几个人投资15万元种植蔬菜、葡萄等3个大棚 。近年来,温室的数量已经增加到7个 。几个贫困户完成了脱贫,雇佣了很多贫困户工作 。他们在一定程度上成立了自己的合作社,吸引了更多的贫困户加入其中,统一采购销售,不仅降低了成本,还增强了抗风险能力和产业盈利能力 。
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扶贫贷款实现共同繁荣伙伴关系
三是贫困户合作发展 。贫困户联合成立合作社,与当地龙头企业和发达合作社合作 。但前提是贫困户主体要有引领力和主导地位,引进先进企业和新主体的技术和信息 。比如我们当地有一家医药企业,是当地的龙头企业,贫困户成立的合作社和这家企业合作,大面积种植中药材,不仅掌握了现代种植技术,还拓宽了销售市场 。在整个生产过程中,中药材种植需要大量人力,带动100多户贫困户就业,从而增加贫困户收入,摆脱贫困 。
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扶贫贷款合作经营使扶贫产业更加壮大
目前,许多贫困户通过小额信贷形成了当地特色产业 。在乡村振兴阶段,这些产业将是村民致富、实现共同富裕的重要支撑 。
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