何雨建议 , 在“智改数转”过程中 , 也要打造“高峰”和“高原”——既发挥龙头企业、骨干企业的示范引领作用 , 构筑江苏制造业“智改数转”的高峰 , 全面对标世界一流制造业企业 , 拓展多层次、立体化、全方位的应用场景;又要调动各类专精特新、中小微企业的积极性 , 构筑江苏制造业“智改数转”的高原 , 继续加大政策支持力度 , 发挥税收、金融、环境等政策的倾斜作用 , 鼓励江苏各类制造业主体积极加入 , 汇聚成百舸争流、千舟竞发的“智改数转”洪流 。
多方合力 , 重塑“智造江苏”优势
放眼未来3年 , 如何保障“智改数转”行动计划落地 , 在新赛道上让“智造江苏”抢占身位、重塑新优势?
早在去年苏州市的“新年第一会”上 , 该市就率先发布了“数字经济和数字化发展三年行动计划” , 出台推进制造业智能化改造和数字化转型等方面的一系列政策文件 。 “我们针对企业缺方案不敢转的难题 , 通过购买服务方式 , 为企业免费提供诊断服务;针对企业缺资金不愿转的难题 , 出台专项贷款贴息政策 , 推出智能制造贷等金融产品和服务 。 ”苏州市工信局副局长金晓虎介绍 , 截至当年底 , 苏州已有6000多家工业企业推进实施了8000多个“智改数转”项目 , 工业互联网规上应用企业近5000家 。
苏州也为我省各地推动两化融合、支持工业企业“智改数转”提供了成功范例 。
事实证明 , 新赛道上抢身位 , 是一场“团队赛” , 需要“政、产、学、研、金、服、用”的协同发力 , 一起为突进的智造列车“加油” 。
主管部门的政策支持、机制创新是最重要的支撑 。 余雷介绍 , 为顺利实现“智改数转”3年目标 , 省工信厅将牵头成立省制造业“智改数转”战略咨询工作专家组 , 开展研究 , 分类制定推进指南 。 我省还将探索建立制造业“智改数转”成效评估指标体系 , 开展全省制造业“智改数转”监测工作 , 为政策研究、宏观决策等提供支撑 。
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财政资金的撬动作用尤为重要 , 将提升企业实施技术改造的意愿和热情 , 带动全省“智改数转”按下“加速键” 。 自2017年起 , 江苏省每年安排4亿元综合奖补资金支持规模以上工业企业进行技术改造 , 其中奖补中小企业占比近八成 。
根据最新计划 , 省财政每年将安排12亿元专项资金 , 采取贷款贴息、有效投入补助等方式 , 支持工业企业“智改数转” 。 “我们鼓励有条件的地方在省级财政补助的基础上 , 给予一定比例的配套补助 , 形成政策叠加效应 。 ”省财政厅相关负责人表示 , 我省还将研究制定“智改数转”费用纳入研发费用范围指引 , 引导企业更多享受税收优惠政策 。
摆脱“路径依赖” , 各地也在探索打出匹配实际发展程度的“地方牌” 。 “苏州将进一步细化‘智改数转’推进机制、优化创新生态、强化要素保障、深化区域协同 , 综合运用贴息奖励、诊断服务、标杆输出等措施来分行业、分领域、分集群、分规模加大推进力度 , 放大创新资源汇聚效应和倍增效应 , 带动全市‘智改数转’向纵深发展 。 ”金晓虎说 。
专家指出 , “智改数转”能否成功 , 终究还是看企业 。 放眼未来 , 何雨提醒 , 江苏工业企业“智改数转”还需注意创新体制机制 , 释放出不同主体间“智改数转”的化学反应 , 比如加大制造业企业与信息数字化、智能化企业的融合力度 , 加大科研院所与制造业企业的有效融合 , 尽快形成一批与“智改数转”相适配的的战略科学家、科技领军人才和创新团队 , 为制造业迈向中高端提供人才支撑、智力支持 。
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