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勉县把培育企业家致富作为脱贫攻坚的重要抓手,从“选对象、提能力、培育平台、配套政策”等方面扎实推进,实现“大户带领小户、共同奔小康”的目标 。
选择通过创业致富的领导 。该县坚持党建引领能力与扶贫引领能力并举,在政治思想、创业意愿、创业基础、引领能力上突出“四强” 。按照个人申请、村级推荐、乡镇初审、县级确定的程序,优先遴选村“两委”成员、党员、农业产业化企业负责人、小微企业主、农民合作社负责人和大能人 。同时,实施本地人才引进工程,完善政策,扩大宣传,引导农民工返乡创业,带动贫困户增收脱贫 。
提高皮带传动能力 。举办SYB创业培训班,重点培训创业创新意识培养、创业项目推广、创业资金预测、风险防范评估、政策法规讲解、互联网等 。同时,将致富带头人培育与地方特色产业紧密结合,依托龙头工业企业、专业合作社、产业基地加强现场培训、示范观摩,让“带头人”在实战中成长,提高创业技能和带动脱贫能力 。养牛人张洪永在当地乡镇队的帮助下,成立了红涌生态种养专业合作社 。目前已流转土地183亩,带动48户种植高粱草、燕麦、黑麦、玉米等作物 。我们为打算养牛的贫困户提供收养和领养服务,年底分红,招募村民到合作社工作 。
搭建培育平台 。设立县级就业创业服务中心,提供临时办公、商务洽谈和小型会议场所;成立创业指导专家组,开展项目推进、创业培训、政策咨询、信息共享等跟踪服务;举办Maker沙龙,交流学习,分享经验,碰撞思维,回答问题,共谋发展 。来自贫困家庭的企业家汤姆张(TomChang)在MakerSalon上表达了基于家乡山区优势建立茶叶加工厂的想法,但却遭遇了资金短缺、技术匮乏、销售渠道匮乏的问题 。县人社局立即协调落实贴息贷款,帮助联系购买茶叶加工设备,安排技术培训,积极帮助联系茶叶经销老板,茶馆和火锅老板达成供销意向 。如今,汤姆常加入18户贫困户,承包260亩山坡土地成立茶叶专业合作社,成立了茶叶生产、加工、销售一体化产业,成为带领贫困户脱贫致富的带头人 。目前,该县已举办51场创客沙龙,惠及1300多名企业家 。
政策支持和激励 。出台农村企业家致富培训方案,协调相关业务部门大力支持致富带头人创业 。在规划、土地、交通等行政审批环节,为带动能力强、发展前景好、覆盖面广的创业项目开辟“绿色通道”,简化手续,及时办理 。积极审核推荐符合条件的融资对象和借款项目,按程序落实扶贫贷款贴息、创业担保贷款贴息、农业保险费补贴,有效促进了企业家致富带头人的培育 。
截至目前,全县共培养农村致富企业家286人,涵盖种植、养殖、农产品加工、电子商务、建筑、手工生产等多个行业 。
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