【芯视野】美国制裁“高起墙” 欲让华为难“安心”
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集微网报道(文/陈兴华)四年五轮制裁 , 美国滥用国家力量无底线打压中国高科技企业的“狂飙”戏码还在继续 。
近日 , 据多家主流外媒报道 , 拜登政府正在考虑进一步切断美国供应商与华为之间的所有联系 , 而且已停止发放向华为出口大部分产品和技术的许可证 , 包括4G、WiFi6和WiFi7、人工智能、高性能计算和云计算等技术 。
看似全面“绞杀”之举的背后 , 拜登政府的深层动机既有出于内部政治博弈的诉求 , 也有在关键技术竞争中遏制中国的需要 , 以及对于华为不断破局而立、转危为安的畏惧 。
行业人士看来 , 若华为遭遇全面断供 , 旗下各业务线将不同程度受到波及 , 但同时相关美企及全球供应链也将遭受更多损失 , 美国的科技霸权行径也将进一步推动自主国产化进程加速 。
制裁为何再度加码?
在当前国际地缘及科技经济发展形势下 , 美国政府对中国遏制的每一个举措和行动既有主观意志的必然 , 也有客观环境的趋势使然 。
一方面 , 遏制华为在美国已经形成一定范围的“政治正确“和舆论焦点 。 拜登政府当前也正受到控制众议院的共和党要求其继续打压和限制中国技术进步的压力 , 一些官员在推动全面禁止华为方面不遗余力 。
鲜有被注意到的是 , 1月底美国前总统特朗普在新罕布什尔州和南卡罗来纳州开启了他的2024年白宫竞选活动 。 而拜登政府侧面送出大礼是——推动美企全面断供华为 , 加大力度推动立法在全美禁用TikTok , 以及与日荷达成限制对华半导体设备出口的“神秘协议”等 , 遏制华为或中国将再次成为民主党和共和党在总统大选中角力的“筹码” 。
另一方面 , 这次事件时间节点值得玩味 , 美国国务卿布林肯正准备于下周前往中国 , 这也是拜登上台后访华的最高级别官员 。 而在国际地缘关系的博弈中 , 上述举措将让拜登内阁的访华在美国引发更多关注 , 同时强化了与华对话的“底气” 。
此外 , 据外媒透露 , 全面断供华为的政策可能在今年5月获得通过 , 即特朗普政府将华为加入“实体清单”四周年之时 , 寓意“特朗普没有拜登玩得大” 。
在具体的技术领域上 , 美方推动全面“绞杀”华为也有其基于遏制中国关键技术目标的客观必然性 。
2022年2月8日 , 美国国家科学技术委员会(NSTC)发布新版“关键和新兴技术(iCET)”清单 , 涵盖先进计算、通信和网络技术、人工智能、半导体和微电子等19类技术 , 并列出了各技术领域内的核心技术子领域 。
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显而易见 , 美国拟限制对华为出口的产品与“关键和新兴技术”极为吻合 。
此外 , 1月31日 , 美国和印度的国家安全顾问在华盛顿宣布启动“关键与新兴技术倡议” , 承诺强化双边合作以及建立“具有韧性的半导体供应链” 。 虽然白宫事后公布的倡议详细内容并未提及中国 , 但国际舆论依然嗅到了这一倡议的明显针对性 。
过去几年 , 尽管美国不断加大对华为等中企的层层封锁 , 但始终留着“特别出口许可”这条缝隙 。 据美国众议院外交委员会公布的数据 , 2020年11月至2021年4月期间 , 有113项关于华为的出口许可证被批准 , 价值总计约610亿美元 , 批准率约为69% 。
但如今 , 美国试图关闭这道缝隙 , 全面断供华为 , 其中关键的原因 , 或许是华为在经历制裁的这几年 , 并没有一头栽倒 , 而是展现出强大韧性和顽强的生存能力 , 这种百折不挠、愈挫愈勇的斗志 , 让脸上写满愤怒与恐慌的美国不得不再次极限施压 。
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