索马里是一个东非国家 , 位于索马里半岛上 , 东濒印度洋 , 北临亚丁湾 , 与埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提相邻 , 实际上西北边是与索马里兰相邻 , 但索马里不承认 。索马里的地理位置 , 居于地中海与印度洋的亚丁湾之南 , 是各国货轮出入苏伊士运河的必经海路 。
文章插图
2020年2月初 , 借非盟峰会之机 , 埃塞俄比亚牵线促成了索马里与索马里兰举行世纪会面 。这是位于非洲之角索马里久违的会面 , 试图重拾对话 , 并缓解因土地引起的纷争 。
非洲之角卫星图
要了解“双 索”会的目的 , 就必须从双索间的恩怨情仇说起 。索马里与索马里兰是否同属一个索马里?以及索马里兰是什么样的地位?这些攸关索马里的脉络与未来整合可能性 。
索马里联邦共和国法定疆域(包括索马里兰)
壹
【索马里和索马里兰的关系怎么样 索马里是哪个国家】列强竞逐:索马里与索马里兰分分合合结下的世仇
非洲之角示意图
索马里是一个东非国家 , 位于索马里半岛上 , 东濒印度洋 , 北临亚丁湾 , 与埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提相邻 , 实际上西北边是与索马里兰相邻 , 但索马里不承认 。
索马里的地理位置 , 居于地中海与印度洋的亚丁湾之南 , 是各国货轮出入苏伊士运河的必经海路 。
示意图
19世纪后期 , 欧洲列强竞逐非洲 , 索马里地区的各苏丹国陆续遭到并吞 , 成为英国、法国、意大利殖民地 。
殖民地
二战后 , 中东与非洲绝大多数殖民地由联合国托管 , 由原宗主国共同协助建国 , 索马里也不例外 。
1913
1960年 , 北部英属索马里兰与南部意属索马里先后独立 , 再合并为“索马里共和国” , 法属索马里则成为后来的吉布提共和国 。
1860年的一幅亚丁湾地图
英属与意属地合并建立索马里数年后 , 巴雷将军开始长期执政 。一直到1980年代 , 北部的伊萨克族不满巴雷偏爱南部以及其部族 , 萌发分离念头 。
非洲
巴雷对北部采取残酷的手段 , 伊萨克与北部其他部族于是成立民兵相抗 , 双方激战更加深了北部的反抗意志 。
巴雷
到了1988年 , 巴雷凭借优势武力 , 扫荡北部城镇 , 包括北部最大城市哈尔格萨 , 期间伊萨克族与其他部族死伤高达20万多人 。迄今真相尚未厘清 , 也是索马里兰人不愿再与索马里有任何关系的主因之一 。
索马里女性
1990年代初期 , 整个索马里已是分崩离析 , 陷入内战 。1991年巴雷被迫下台 , 此时北部伊萨克等部族伺机建国 , 同年5月18日索马里兰宣布建国 , 与索马里其他仍在混战的区域脱离 , 自此走上一条不同的道路 。
索马里兰位置图
2年后 , 索马里兰创立遵循伊斯兰教法的现代“共和国” 。不过 , 他们认为索马里兰的“建国日”是从1960年起算 , 这是由于那一年索马里合并前 , 索马里兰曾极短暂地独立数天时间 。因此 , 与其说北部索马里追求的是建新国 , 不如说是恢复英属索马里兰的旧观 。
不同时期的索马里兰
之后数年 , 索马里兰准备投票 。另一方面 , 内战状态下的索马里 , 部分重要政治人物、部族长老在2000年在邻国吉布提召开会议 , 宣布成立临时国家过渡政府 。
索马里兰不仅拒绝参加会议 , 且“禁止政府或私人代表参与 , 否则将构成叛国罪” , 充分显示与索马里分道扬镳的决心 。
2001年 , 索马里兰公民有97%投票赞成分离 , 立即遭到索马里严厉抨击 。世界各国并不承认索马里兰为独立国家 , 至今仍是如此 。
俯瞰
相较之下 , 索马里历经多年战乱 , 虽被视为是失败国家 , 仅能勉强维持部分地区人民生计 。之后通过联合国、非洲联盟等协助 , 逐渐恢复统治 , 获得世界普遍承认 。
索马里兰2008
贰
对话—中断—对话:双索的无数次对话
索马里兰哈尔格萨的战争纪念碑
然而索马里祸不单行 , 尚未从内战中完全恢复 , 又面临极端组织的进攻 , 甚至连首都摩加迪沙都被攻陷 。2004年开始 , 整个国家再度陷入残酷杀戮 。另一边的索马里兰却有效治理 , 基本上较少受侵扰 , 双方可谓天壤之别 。
摩加迪沙港
经过数年 , 索马里借力逐渐驱离极端组织 。2012年 , 索马里正式从废墟中重生;也就是在这一年 , 索马里与索马里兰开始进行对话 。
灰色的战乱冲突区
双索第一次官方对话是在曾经的殖民母国英国举行 , 会后双索宣布:将维持和加强未来对话的总体框架 , 也同意部分合作交流 , 如打击恐怖主义和海盗犯罪等 。
非洲
在此基础上 , 双索在阿联酋的协调下 , 数月后进行了第一次破冰会谈 , 是分裂20年后的重要里程碑 。
索马里国徽
索马里强调“双索同文同种” , 索马里兰则态度暧昧 , 双方仍旧各自表述 , 唯一公约数则是维持和平与经济发展 。之后碍于索马里内部情势再度不稳 , 因此索马里兰中断会谈 。
哈尔格萨的货币市场 , 成捆的货币摆在街上
直到2013年 , 双方在土耳其斡旋下重新对话 。并在接下来的一年多内 , 双索密集地举行了3次会谈 , 但都缺乏实质进展 。
2015年初 , 双索会谈正式破裂 , 原因在于索马里兰指责索马里违反约定 , 在代表团内加入索马里兰出身的官员 , 索马里兰这相当于矮化对话层级 。
索马里军乐队
换句话说 , 双方立场南辕北辙 , 一方只想统一 , 另一方则想获取国际承认 , 若不是顾及土耳其、阿联酋等调停人的援助与面子 , 会谈根本难以成局 。特别是双索仍存在部分领土争议 , 私底下的较劲从没有停过 。
示意图
叁
不定时炸弹:邦 特兰与索马里兰的纷争
位置图
两索领土争议是指索马里内部一个叫邦特兰的半自治州 。邦特兰和索马里兰长期交恶 , 两者都宣称拥有相邻的土地主权 。
邦特兰与索马里兰的背景相似 , 拥有相当大的自治权 , 只差没有宣布 , 过去20年来双方不时发生小规模流血冲突 , 索马里兰甚至以武力攻占邦 特兰土地 。
索马里兰
邦特兰与索马里兰纷争构成双索间的不定时炸弹 。
索马里兰和邦特兰的边界冲突 。截至2007年7月1日 , 部分冲突地区领土声称独立为马科希尔 。
今年的双索会看似跨出第一步 , 但却各自引起不小反弹 , 特别是索马里兰 。索马里认为1988年扫荡伤亡人数“仅有数千人” , 这与索马里兰的认知天差地远 , 索马里兰认为索马里避重就轻 , 想以简单的道歉化解世代仇怨 。
示意图
甚至 , 邦特兰与索马里兰的冲突益发剧烈 , 双索会后没多久 , 邦特兰地方军队与索马里兰发生冲突 , 双方互有死伤 。
索马里兰
然而 , 索马里兰和邦特兰的冲突 , 目前尚不至于演变为大规模战争 。
畜牧业
索马里内部依旧纷乱、国力衰落;部分索马里兰人为了工作 , 也会前往索马里 , 索马里也乐意通过这些“惠兰措施”继续拢络 。
海边
肆
尴尬地位的联络处:非洲之角的区域与国际地缘政治
亚丁湾
非洲之角的索马里兰紧挨亚丁湾 , 是中东与非洲的一扇重要区域 , 深陷区域与国际地缘政治 , 从分离之初 , 索马里兰就面临各方势力角逐 , 但也巧妙利用时局 。
示意图
埃及因与埃塞俄比亚有水源纷争 , 而索马里与埃塞俄比亚又存在历史仇恨 , 埃及向来支持索马里以制衡埃塞俄比亚 。不过 , 埃及对索马里兰也提供有限度的援助 。
示意图
再如吉布提面向亚丁湾 , 建有港口 , 而索马里兰也希望建港口 , 因此关系并不太友好 。
索马里兰港口
先来看区域层次 , 埃塞俄比亚虽是内陆国 , 不能仅仅依靠吉布提 , 为了分散风险 , 埃塞俄比亚自然和其他国家公司一起支持索马里兰建港 , 确保自身影响力 。
这对索马里兰来说是胜利 。就经济而言 , 索马里兰长年来将近40%的预算投入安全 , 取得了相对稳定的环境 , 但因此经济发展不佳 , 想通过港口提振经济 。
示意图
由于红海局势日益紧张 , 中东主要国家都想在红海到亚丁湾一带 , 设立或寻求军事基地 。双索虽小 , 不得不小心谨慎 , 避免成为角力的棋子 。
吉布提周边
随着非洲之角越来越重要 , 2018年 , 索马里向我国船只发放捕鱼许可证 , 允许在其水域经营一年 。另一个改变 , 则是俄国自冷战终结后的重返非洲 。
示意图
双 索是否会走向统合?时间会站在哪一方?还没有答案 。但可确定的是 , 索马里兰将继续受困于国际承认 , 无法与各国正常交往;索马里扛着一个索马里大纛 , 也会尽力维护统一 。
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