白皮书是指政府正式发布的关键政策或话题的官方报告,始于英美政府 。最早的白皮书是 1922 年邱吉尔白皮书 。因为报告的封面是白色的,所以被称为白皮书 。一国政府或议会正式发布的以白色封面装帧的秘密文件或报告的别称 。“皮书”起源于政府机构对特殊问题的具体报告 。一般来说,这种报告在印刷时没有任何装饰,封面也是白色背景的黑色字符,因此被称为“白皮书” 。如 1949 年 8 美国发表的《美国与中国关系声明》为白皮书 。封面是蓝色的,叫蓝皮书;用红色,叫红书;用黄色,叫黄皮书;用绿色,叫绿皮书等 。使用白皮书和蓝皮书的大国最多,尤其是白皮书已成为国际公认的官方文件 。然而,一个国家使用的文件封面颜色也可以多种多样 。例如,日本防御年度报告使用白皮书,称为防御白皮书,其外交年度报告使用蓝皮书,称为外交蓝皮书 。
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白皮书可能是一本书,也可能是一篇文章 。白皮书作为代表政府立场的官方文件,注重事实清晰、立场清晰、写作规范、文本简洁,没有文学色彩 。白皮书可以是一个系列,比如中国国防白皮书自己 1998 每年每两年发表一次;也可以在特定条件下发表 。为了反驳欧美国家对中国人权制度的扭曲报道,中国先后发表了一些关于中国人权的白皮书 。
此外,一些具有官方属性的年度报告、材料或情况总结最初不作为白皮书发布,后来被称为白皮书,以显示其可信度,扩大其影响力 。例如,由外交部政策研究办公室编写的《中国外交》一书,介绍了中国一年的外交工作和外交关系,原名《中国外交概述》,每年一次,后来改为《中国外交》 2004 白皮书从年开始就被称为白皮书 。
白皮书的来源及相关概念“皮书”起源于政府机构对特殊问题的具体报告 。一般来说,这种报告在印刷时没有任何装饰,封面也是白色背景的黑色字符,因此被称为“白皮书” 。在许多中国,当政府发布报告时,“白皮书”基本上已经成为一种惯例,例如,中国发表的“中国民族区域自治”白皮书、“中国 2004 国防白皮书等 。此外,中国还有一些应用“红书”、“蓝皮书”、“绿皮书”等 。“官方解释”的特点,如“皮书”,往往与“权威”有关 。
这些“皮书”来自专家、教授或科研机构的专业人士,发表了对现实或未来政治、经济和社会的理解和认知,其观点具有一定的代表性和权威性 。对“皮书”的颜色没有特殊要求,可以没有任何意义,也可以与书的内容相结合 。此外,市场上还有一些书在书名中使用“皮书”,只是借用了这个概念 。
白皮书最初以其封面和文本中使用的纸张为白色而闻名 。英语中的“英语”WHITE PAPER”和“WHITE BOOK“所有的中文都被翻译成白皮书 。但两者在英国有区别,“WHITE PAPER“主要是指政府发布的短篇报告 。任何主题或组织结构都可以使用,也可以使用政治官方声明,包括背景材料 。
“WHITE BOOK“篇数长,内容更重要、更丰富,通常是一份关于重大事务的官方报告 。除英国外,其他国家使用“WHITE BOOK”和“WHITE PAPER当时,通常没有严格的区别 。英国 1965 年 4 月用“WHITE BOOK《关于直布罗陀问题的白皮书》以白皮书的形式发布,书名为白皮书,封面为白色 。
日本、韩国等国也被称为“白书”,也被借用到文学中,指记录、宣言等,如“幽游白书”等 。
政府、议会等公开发表的政治、经济、外交等重大问题文件,封面为白色,故称白皮书 。
白皮书是由官方制定和公布的表示和实施的标准报告 。
蓝皮书是由第三方完成的综合研究报告 。
绿皮书是一份关于乐观前景的调查报告 。
红书是一份关于困境警告的调查报告 。
白皮书的发布方式世界各地广泛更加关注国防白皮书或类似的政府公告,对国内外国防政策进行解释,进一步明确国防或军事趋势,提高军事透明度,努力塑造自己优秀的国际形象,符合国内人民的自主权 。
定期或不定期发布国防白皮书是世界上许多国家的做法 。美国、日本、韩国和一些欧洲中国每年发布一次;英国; 5 每年发布一次整体白皮书,同时也发布了一些特殊的白皮书;瑞典国防白皮书的发表时间由瑞典国防白皮书发表 5 年改成 3 年;印度国防白皮书采用跨年度国防报告的方式;1998年; 自2000年以来,中国每两年发布一次国防白皮书;一些国家的国防白皮书甚至不时发布 。
【白皮书的出处及相关概念 白皮书是什么】
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