粮食安全|多重挑战下 联合国气候大会有何看点

新华社开罗11月6日电 (国际观察)多重挑战下 联合国气候大会有何看点
新华社采访人员
《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会6日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕 。 过去一年 , 世界尚未走出新冠疫情阴霾 , 又遭遇乌克兰危机、能源危机、粮食危机、全球通胀和极端天气频发等多重挑战 。 在此背景下 , 本届联合国气候大会将聚焦哪些议题?
切实行动减缓升温
2022年 , 全球接连发生高温、暴雨、洪水、旱灾等自然灾害 。 欧洲遭遇创纪录的高温和热浪以及随之引发的干旱和森林火灾 , 巴基斯坦暴雨成灾导致三分之一国土变成泽国 , 飓风让美国成千上万户家庭损失惨重……
世界气象组织应用气候服务主管罗伯特·斯特凡斯基警告说 , 如果全世界再不采取紧急行动 , 类似高温、干旱、洪水等极端气候事件未来或成为常态 。 分析人士指出 , 如何凝聚政府、企业和公众力量 , 将承诺落实为行动 , 尽快减缓升温速度 , 实现将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内、并努力控制在1.5摄氏度以内的目标 , 是沙姆沙伊赫气候大会讨论的重点 。
埃及气候与环境专家、阿拉伯环境专家联合会秘书长马格迪·阿拉姆说 , 全球气候变化一旦造成了实质性破坏再采取行动就为时已晚 , 世界各国携手应对气候变化问题不是“可选项” , 而是一个“必选项” 。 本次气候大会主办国埃及提出“共同实施”的口号 , 呼吁各国将此前对气候变化所做的承诺从口头落实到行动上 。
资金问题既是全球气候治理的关键 , 也是制约发展中国家采取相应行动的最大障碍 。 阿拉姆说 , 全世界共同应对气候问题的一个关键是发达国家向发展中国家提供“适应基金” , 现在对该基金的需求还在不断增加 。 然而 , 自2009年哥本哈根气候变化大会以来 , 发达国家一直未能完全兑现每年提供1000亿美元气候资金的承诺 。 在本届气候大会上 , 发达国家和发展中国家将再次为此展开激烈博弈 。
关注非洲气候安全
许多人将本届大会定义为“非洲的气候大会” 。 非洲国家对全球变暖的“贡献”远不及发达国家 , 而受到的影响却远高于发达国家 。 埃及环境部长亚丝明·福阿德说 , 非洲国家排放量仅占全球的4% 。 非洲至今仍是全球贫困人口最多的大陆, 也是在气候变化面前最脆弱的大陆 。
联合国报告显示 , 如果全球气温到2100年比现在上升3摄氏度 , 农作物歉收与干旱所导致的经济代价将比现在高5倍 。 由于干旱和荒漠化导致农田流失 , 叠加其他因素 , 不少非洲国家今年以来粮食供应紧张甚至面临中断的风险 。 “埃及位于地中海和红海之间 , 是受气候变化影响最大的国家之一 。 海岸被侵蚀、干旱等问题严重影响了埃及的粮食安全 , 一些农作物无法结出果实 。 ”阿拉姆说 。
埃及总统塞西在大会筹备期间多次表示 , 埃及希望发挥东道主的作用 , 在大会期间为非洲大陆的利益发声 , 助力非洲在应对气候变化问题上取得质的飞跃 。
埃及外交部环境、气候与可持续发展司司长穆罕默德·纳斯尔介绍说 , 农业和粮食安全是国际社会今年面临的主要挑战之一 , 也是本届大会高度重视的议题 。 本届大会将举行有关气候变化和粮食安全问题的圆桌会议 , 提出关于农业、粮食安全和营养方面的倡议 , 并在多边谈判中优先考虑农业方面的应对举措 。
加速推动绿色发展
分析人士指出 , 乌克兰危机升级 , 美国、欧盟对俄罗斯石油天然气出口实施制裁 , 不少欧洲国家被迫转而使用煤炭等传统能源 , 给全球减排带来损害 。 “北溪”天然气管道泄漏也增加了温室效应 。