2015年,国家提出大众创业、万众创新的战略举措,“双创”成为培育和推动经济社会发展新动力、扩大就业、挖掘创新潜力的有效途径 。近年来,赤峰市完善了农牧民等城镇常住人口就业创业保障体系 。通过市场化机制、专业化服务、资本化运作,主动出击,大力推进“双创”工作,展现出巨大活力 。
建立覆盖城乡的公共就业服务体系 。赤峰市全面实施《内蒙古自治区人民政府关于进一步做好为农牧民工服务工作的实施意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业意见的通知》,成立赤峰市农牧民工作领导小组,引导、鼓励、支持农牧民就近就业、转移就业、创业 。切实抓好“六个到位”建设,形成市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)四级公共就业服务体系,实现了城镇公共就业服务体系向农村牧区的覆盖,推动了公共就业服务城乡一体化进程 。
加大对农牧民产业和创业的帮助和支持 。赤峰市将农牧民纳入创业政策支持范围,加大对入城农牧民的支持力度 。保障符合贷款条件的农牧民创业贷款需求,增加农牧民受益人数 。通过将农牧民创业园纳入区域创业园区和创业孵化基地等建设总体规划 。通过单独设立或整合综合创业孵化基地,建设一批农牧民返乡创业基地、见习基地、电商孵化基地,并按规定享受就业创业优惠政策 。在推进农村牧区就业转移中,要落实“一旗一品”工作方案,打造劳动力品牌,扩大劳动力品牌示范带动效应,持续提升农牧民就业转移的数量和质量,推动农牧民就业转移向组织化、有序化、品质化发展 。通过充分发挥园区企业带动就业的作用,形成了一批以农产品加工、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目为基础建设的优秀产业园区,促进农村牧区劳动力就地就业转移 。同时,大力推进农民工创业培训,全面提升农民工就业创业能力 。
加快“双创”示范基地建设 。赤峰市以营造良好的创新创业生态环境为目标,以全社会的创新创业活动为主线 。按照市场化原则,支持和鼓励社会力量投资建设、管理和运营makerspace、创业咖啡、创新作品等新型孵化载体,为认定的创意空间提供一站式创业服务,包括SIYB创业培训、创业模拟培训、创业基地培训服务,组织创业沙龙、项目路演、创业大赛、创业讲堂、创业导师指导等创业主题活动 。在推进企业孵化器基地建设方面,鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器基地,最大限度利用自身创新创业资源 。完善创业孵化链条,探索创业孵化新机制,建设一批产业融合、金融合作、资源共享的创业孵化基地 。按照“苗圃、孵化器、加速器”的梯级发展战略,全力打造蒙东云计算创业孵化基地和新型产业基地 。喀喇沁旗和林西县利用政府腾出的办公空间建设创业孵化基地和制造者空间 。赤峰大学生创业孵化基地为35岁以下学生在赤峰创业敞开大门,免租金,提供全方位创业服务 。我们以“人人创、众包、人人享”为核心理念,结合北京中关村创业咖啡的先进模式,力求通过线上众筹平台和线下创业孵化贷款,打造赤峰地区商业、文化、社会资源整合的新平台 。目前全市经人社部门认证的标准化创业孵化基地24个,总建筑面积885.52万平方米,入驻企业4316家,从业人员74119人 。其中,“赤峰市梦东云计算创业孵化基地”被认定为国家级示范创业园和创业孵化基地 。该市为返乡农民工确定了9个创意空间和13个创业园区 。我市通过引入北京安快创业科技有限公司的优势,搭建“双创”服务平台,提供相关服务 。服务内容主要包括飞地孵化、县域创业孵化基地指导、提供“双创”公共服务产品、资本市场对接和产业转移等 。通过“双创”活动,加快赤峰市新兴产业发展,提升传统产业,增加就业,引领成为新的经济增长点,促进我市经济结构调整目前,我们选择了松山区中信大厦建设赤峰安拐创业谷项目,总面积5586平方米 。
【赤峰创业扶持 赤峰创业贷款】中创的空间发展呈现出加速的良好态势 。赤峰市种植业
了一批具有赤峰特色的众创空间,并在政策上积极扶持众创空间发展,于5月出台了《赤峰市加快发展众创空间实施方案》,为加快众创空间建设提供了政策保障 。截至目前,全市拥有自治区级众创空间试点8家,分别是“久盛中蒙药科技企业孵化众创基地”、“赤峰蒙东云计算众创实训基地”、“元宝山高新技术产业开发区众创基地”、“赤峰市北方时代建筑设计创业孵化基地”、“红山经济技术开发区科技型中小企业创业基地”、“和润设施农业众创基地”、“赤峰市万达众创空间”、“赤峰众人合创孵化空间” 。另外,“世元科技信息产业众创基地”成为了自治区众创空间试点培育对象 。一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间得到迅速的拓展,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,实现了创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合 。目前,我市众创空间正由活动聚合型和培训辅导型向产业链服务型、综合创业生态体系型发展 。
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