融媒体采访人员范海涛
为进一步系统优化创新创业生态环境,市科技局在今年年初调研分析后,起草了《关于优化创新创业生态系统 提升区域科技创新活力的实施意见》 。意见印发实施后,该部门将会同市财政局、市人才办、市人社局等部门,对政策措施逐一细化、梳理、汇编成册 。12月1日,市科技局在新城徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,介绍《实施意见》及实施细则 。
据介绍,《实施意见》政策措施分为四个部分,共17条 。
加强科技创新的源头供给 。共三篇文章,分别是深化科研体制改革,强化科技计划项目评估和创新绩效导向,在国内外实施“揭榜攻坚”,推动产业应用研究向科技供给转化;推进高校资源整合建设开放实验室,完善资源开放共享机制,促进高校科研院所创新创业深度融合;赋予科研人员科技成果所有权,加强技术转移服务机构建设,加大技术转移奖励力度,加快科技成果转化 。
激发多元主体的活力 。共4篇,分别是培养大学生、科研人员、企业高管、留学回国人员、“三乡工程”人才等多元化双创主体,初期落实各项扶持政策;实施“科技副总裁”计划,简化外籍高层次人才办理工作许可和居留证件手续,完善人才流动激励机制;加大人才住房的实物供给,精准提供教育、文化、育儿、医疗等优惠便利服务;以市场为导向培育双创企业,加强科技型企业衍生孵化,培育大而强,促进企业融资发展 。
【创业生态系统包括 创业需要生态】完善双创服务支持政策 。共5篇,即建立孵化企业和奖励机制,为科技型中小企业发放“创新券”,完善双创金融奖;加大税收支持力度,核实征收所得税的中小科技企业执行最低限额,兑现引进海外高层次人才税收优惠;引进优秀投资机构,完善“孵化投资、创投产业投资”全流程科技投融资模式,推动县(市)设立创投基金,适当降低科技型中小企业贷款门槛;大力发展“硅巷经济”,拓展双创新空间;大力发展科技服务业,引进无形资产评估机构,对科技服务企业进行评估和奖励 。专项科技服务项目可从单一渠道购买 。
营造双创发展的良好环境 。共4篇,即培育鼓励容错双创文化,发挥科技创新奖激励作用,完善创新尽职免责机制;持续深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,推进企业简易注销登记改革,建立市场准入负面清单动态调整机制;加强知识产权创造和保护服务,布局建设高价值专利培育中心,实施专利导航工程,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度;我们
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