运营商|漫谈：四大运营商“两两合并”的可能与必然电信|中国联通|通信业

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天下大势，分久必合，合久必分，对通信行业而言，亦是如此。过去三十年间，电信运营商之间的拆分与合并，这是国内通信行业的常态。
1998年，邮电部被分拆成两个独立的部门，信息产业部成立，邮电正式分家。
2000年，电信移动通讯总局分离出电信和移动，埋下了中国移动成为全球最大的通信运营商的种子。
2002年，中国电信被拆分，北方九省一市划归中国网通，南方则继续叫电信。北方固网业务由网通负责，后来网通合并到联通，这也就是“北联通南电信”的由来。
2008年，史上最大的电信重组，六合三：联通GSM+网通=新联通；联通CDMA+电信+卫通=新电信；移动+铁通=新移动。
2019年6月，工信部发布4张5G牌照，宣布我国正式进入5G时代。除中国移动、中国联通、中国电信三家运营商外，中国广电也正式入局拿到了5G牌照，成为第四大运营商。
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从结构转型的角度来看，当前中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商，是在特定历史条件下分拆、重组形成的通信产业格局。
当初为了在通信行业形成竞争，把中国通信企业拆分、重组为中国电信、中国移动、中国联通等通信企业，彼此之间相互制衡，以确保行业良性发展，同时消除“垄断”可能给用户带来的弱势地位。
但是，正如我们看到的，由于我国电信价格属于政府指导价，过去几年三令五申的“提速降费”就是明证，这样的改革其实不具有任何意义，除了增加管理成本，变相地加重消费者负担之外，改革没有产生计划中的效果。
从08年开始，三大运营商开始陷入长期的低质竞争，导致运营商企业长期以来创新能力缺失、服务水平持续下降，企业发展也一度陷入困境，到18、19、20年跌至低谷。
当前从几大运营商的经营数据看，似乎又重回高速增长轨道，但需要看到的是，当前的增长可能并不健康、不可持续，当前的增长一方面是5G带来的短暂的技术红利，另一方面则是政策面上的政策红利，但这两种红利都是不可持续的，从本质上，几大运营商的整体经营模式并没有发生明显的改变，最起码的，我们没有看到一个新的可接棒流量业务的产品出现。当短暂的红利消失，运营商很可能将重落低谷。
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党的二十大提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” ，并对新时代新征程推动高质量发展作出一系列战略部署——构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。
当前运营商企业的发展算不算高质量发展呢？从效益、创新、市场、绿色、社会责任五个方面，运营商企业在国企央企中可能算是走在前面的，但距离高质量发展还有很长的路要走，我们的人均劳动生产率、研发投入强度、利润率等，距离社会面的明星企业还有相当大的差距。
而根源，还是在同质竞争、低水平竞争。
有人说，竞争是市场经济的核心，高水平的社会主义市场经济体制不应该回避竞争。这固然是对的，但真正的市场经济体制更应该是“去芜存精”的，这也是竞争的目的，让跟不上市场者被淘汰、或被合并，这对行业整体而言，或是一件好事。
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