2016年是脱贫攻坚的第一年,我省打赢了第一仗 。
许在省扶贫开发工作会议上强调,各级各部门要围绕实现全年110万农村贫困人口脱贫、2500个贫困村脱贫、10个以上贫困县脱贫的目标,全力保障约45万丧失劳动能力的贫困人口 。
如何实现这个目标?湖南省扶贫办收集了湖南省各部门、各行业的扶贫政策,历时近一年,最近出版了《2017年,是脱贫攻坚向纵深推进的关键一年 。》《 《湖南脱贫攻坚到户政策口袋书》 .》
昨天,我们出版了《袖珍手册》 。今天我们来看看《工作簿》中与贫困户密切相关的内容!
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《湖南省脱贫攻坚工作手册》
什么是扶贫对象?扶贫对象是指根据国家和省有关规定确定的贫困户、贫困村和贫困县 。
答:
全省“十三五”脱贫攻坚的目标任务是什么?'s的目标任务是“三包” 。那就是:
(1)确保所有贫困县无上限 。51个重点县全部按照滚动计划摘帽,解决区域整体贫困 。
(2)确保贫困村全部退出 。到2020年,全省8000个贫困村将分批挂牌 。
(3)确保所有穷人脱贫 。按照“前三年重点攻坚,后两年巩固提升”的要求,确保到2018年,在全省现行标准下,农村贫困人口脱贫75%以上,到2020年全面脱贫 。
答:
我省“1+10+17”脱贫攻坚政策支撑体系具体包括哪些内容?“1”是总纲领,即省委、省政府发布的《实施意见》;“10”是保障机制,包括扶贫立法、扶贫评估、监督检查、扶贫约束、退出机制、资金整合、人才支撑、队伍建设、驻村帮扶、司法保障等 。“17”是行业部门的配套政策,包括安全饮水、农村公路、农村电网改造、信息网络、文化建设、产业扶贫、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、全方位保障、医疗保险、电商扶贫、旅游扶贫、企业帮扶千村、科技扶贫、金融扶贫和生态保护等 。
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答:
我省落实“五个一批”要求扎实推进脱贫攻坚“七大行动”,其具体内容是什么?“七大行动”的具体内容是:一是发展特色产业增收脱贫,通过发展特色产业帮助约350万有劳动能力的贫困人口脱贫 。二是引导劳务输出脱贫,通过产业促进和创业促进,帮助约70万贫困人口创业就业 。三是实施扶贫搬迁,完成约80万贫困人口的扶贫搬迁任务 。四是将生态保护与脱贫相结合,通过生态工程建设、生态补偿、把贫困群众变成护林员,促进贫困群众增收脱贫 。五是加强教育脱贫,让约80万贫困家庭儿童接受公平优质教育,阻断贫困代际传递 。六是开展医疗保险,助力脱贫攻坚,为贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,努力防止因病致贫、因病返贫 。七是要保障脱贫,完善农村最低生活保障制度,对不能依靠产业支持和就业的家庭实行政策性保障制度,帮助他们摆脱贫困 。
答:
为破解贫困地区基础设施和公共服务落后问题,我省实施了脱贫攻坚“七大工程”,其具体内容是什么?“七大工程”主要包括:一是交通扶贫工程,二是水利扶贫工程,三是电力扶贫和光伏扶贫工程,四是农村危房改造和环境
答:《湖南省农村扶贫开发条例》第三十九条明确:违反条例规定,有下列行为之一的,由有关部门责令改正,依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:骗取扶贫开发政策待遇的;违法占用、变卖或者毁坏扶贫开发项目设施、设备的;截留、挪用或者侵占扶贫资金的 。《条例》第四十条明确:县级以上人民政府及其扶贫开发工作机构和有关部门在扶贫开发中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任 。
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贫困村退出的标准和程序是什么?
答:(1)退出标准:“两个确保、两个完善” 。其中,“两个确保”指确保贫困发生率降至2%以下,当年村集体经济收入达到4万元以上(不包括转移支付收入),有一项不达标不能通过验收;“两个完善”指基础设施基本完善和公共服务基本完善 。包括通村道路畅通,人畜饮水安全,生产生活用电有保障,住房安全,就学就医方便,新农合及养老、低保、五保等政策落实到位,基层组织建设运转达标 。(2)退出程序:按照村自主申请、乡镇监测上报、县审核审批、备案管理、省市核查、退出销号的流程进行 。
脱贫攻坚成效考核第三方评估的内容及方式是什么?
答:(1)贫困人口识别准确率 。采取“一算二查五看”的方式进行评估 。一算:算贫困户收支情况;二查:查评议流程是否规范,查评议结果是否公开;五看:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病人躺在床 。
(2)帮扶工作群众满意度 。主要通过“三查”的方式进行评估 。一查建档立卡贫困村是否有驻村工作队;二查驻村工作队帮扶规划和帮扶措施有没有、帮扶成效和工作作风实不实;三查建档立卡贫困户是否都有结对帮扶责任人,重点查帮扶责任人的帮扶效果及满意度 。
(3)脱贫户退出准确率 。采取“一算二查四看”的方式进行评估 。一算:算脱贫户人均纯收入是否稳定达到贫困标准线以上;二查:一查脱贫户当年受扶持情况,重点查因户施策、资金安排、项目扶持、增收情况等,二查脱贫户退出程序是否合规,重点查民主评议、农户确认、公示公开、入户核实等程序是否到位;四看:看教育、医疗、住房三保障和饮水安全问题等是否到位 。
(4)贫困村退出准确率 。采取“两查两看”的方式进行评估 。两查:一查贫困发生率是否降至2%以下,二查村集体集体经济收入(不包括转移支付收入)是否达到4万元以上;两看:一看基础设施是否基本完善,二看公共服务是否基本完善 。
产业扶贫主要有哪几种帮扶模式?
答:主要有三种帮扶模式:一是直接帮扶 。对既有产业发展愿望,又有产业发展能力的贫困对象,在政府的组织和引导下,直接参与区域特色产业开发,通过以奖代扶、贷款贴息等方式,予以直接帮扶 。二是委托帮扶 。通过购买扶贫社会服务方式,将扶持资金直接委托给有意愿合作、有社会责任、讲诚信和有实力的企业,实行项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算,相互间以契约形式,明确责权利关系,项目收益按比例分成 。三是股份合作 。将扶贫对象的政策扶持资金、土地、林地和水面等生产资料折价入股,由企业统一管理和生产经营,结成联股、联利的共同体,实现股份到户,利益到户 。
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精准扶贫特色农业保险保费补贴的实施对象是什么?补贴标准是多少?
答:(1)实施对象为51 个贫困县(市区)建档立卡贫困户和参与精准扶贫的新型农业经营组织 。实施对象由县(市区)扶贫部门认定 。
(2)根据投保户类型给予不同的保费补贴 。建档立卡贫困户自行投保的,对其农业保险保费按 90%的比例予以补贴,其中省级财政和县(市区)财政分别承担保费的50%和 40%;参与精准扶贫的新型农业经营组织投保的,对其农业保险保费按 70%的比例予以补贴,其中省级财政和县(市区)财政分别承担保费的50%和 20% 。
我省劳务协作脱贫有哪些具体政策?
答:(1)交通补助 。转移就业的贫困劳动力凭企业招用劳动合同(就业协议)和交通费票据,按照省外、市外省内、县外市内据实分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通路费补助 。
(2)一次性岗位补贴 。对本省输入地企业吸纳输出地农村贫困劳动力并签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险的,按每人1000元标准给予企业一次性岗位补贴 。
(3)就业创业和跟踪服务补贴 。对市场化运作具有资质和社会良好信誉的劳务中介机构、农村劳务经纪人和商会组织,每成功介绍贫困劳动力就业1人,稳定就业1年以上,并提供1年跟踪服务的,以政府购买公共服务方式,给予300元/人的中介和跟踪服务补贴 。
(4)模范企业奖励 。由省人力资源社会保障厅、省财政厅、省扶贫办和省工商联每年认定5家“就业扶贫模范企业”,并给予每家企业10万元的一次性以奖代补资金,所需资金从省级就业专项资金中列支 。
(一次性岗位补贴以及就业创业和跟踪服务补贴政策为劳务协作脱贫试点出台政策)
对外劳务输出的服务对象是哪些?
答:有一定劳动技能和出国务工意愿、年龄在18-40岁、身体健康的建档立卡贫困人口(取得大学学历教育、各类中、高级职业学历教育毕业证和职业技能培训资格证书者优先) 。
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对外劳务输出有哪些支持政策?
答:(1)前期费用补贴 。对签订对外劳务输出合同的贫困人口给予2000元/人的前期费用补贴,从县扶贫资金中安排 。
(2)小额信用贷款贴息 。贫困人口在签订对外劳务合同后,因无力支付出国务工前期费用的,可向本地农村信用社申请扶贫小额信用贷款,扶贫部门给予全额贴息 。贷款金额不得高于外派劳务人员前期费用实际金额 。
(3)劳务派出奖励 。外派贫困人口在境外务期间未发生劳务纠纷、因管理失误造成恶劣影响,且对外劳和合作企业、对外劳务合作公共服务平台在省商务主管部门为零投诉的,商务部门综合考虑实际派出的贫困人口人数、开展培训和提供服务等情况给予对外劳务合作公共服务平台奖励 。
(4)服务费用减免补贴 。对外劳务合作企业从贯彻落实国家脱贫攻坚政策出发,减免扶贫对象服务费用,并经县级商务、扶贫部门确认的,由商务部门给予企业适当补贴 。
(5)专业培训支持 。省扶贫、商务部门将采取与对外劳务合作企业合作等形式,为贫困人口提供岗位要求的免费劳动技能培训,并逐步建立订单式培训模式,实现先签约再培训再派出的工作机制 。
目前在劳动力培训方面有哪些主要政策?
答:(1)就业技能培训 。为法定劳动年龄内贫困劳动力提供202个职业培训项目,补贴标准为500元/人-1320元/人 。
(2)劳动力素质提升培训 。对51个贫困县市区劳动力提供202个职业培训项目,补贴标准为850元/人-2244元/人 。
(3)创业培训 。创办你的企业(SYB)培训补助800元/人/次,改善你的企业(IYB)培训补助1200元/人/次 。
(4)工会培训 。对已纳入工会档案的困难职工、困难农民工安排约800元/人标准的职业培训,安排约200元/人标准的职业介绍,安排约1000元/人标准的法律援助 。培训资金补助给培训机构,职业介绍资金补助给中介结构,法律援助资金补助给律师机构 。
(5)移民培训 。对大中型水库移民进行免费培训,A类职业培训不超过3000元/人/期,B类职业培训不超过2000元/人/期,C类职业培训每人每期不超过1000元/人/期(资金补贴给培训机构) 。
采访人员:新湖南客户端 方兴 整合报道
【学校强制上syb可以举报吗,syb创业培训模板】编辑:姚懿轩
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