在紫旭导读:的最后一篇文章中,子虚阐述了编制水土保持方案过程中应注意的问题,即“第一章综合说明”、“第二章工程概况”和“第三章工程水土保持方案” 。在本文的最后五章中,子虚将分享水土保持方案编制中的常见问题 。
新标准下如何编制水土保持方案?这些问题需要避免(一)
4 水土流失分析及预测,在分析水土流失现状时,出现了常见问题:
一是对项目区水土流失类型、强度、土壤侵蚀模数调查不够,对目前水土保持分区、普查、规划等技术成果掌握不够,对来源不明、无处验证的数据随意引用;
二是在水土流失预测中,未将建筑物、硬化地面、水面所占面积从预测面积中扣除,在水土流失危害分析中,未对已开工项目的水土保持方案进行水土流失危害调查,导致水土保持效益评价结果失真;
三是新技术应用几乎空白 。截至目前,尚无计划使用《生产建设项目土壤流失量测算导则》 (SL773- 2018)测算生产建设项目水土流失 。
文章插图
010年至1010年,防控区域划分和措施总体布局基本到位 。存在的主要问题:
一是水土流失防治区划分依据、水土保持三大措施布局、典型设计图纸制作不符合规范,剖面图缺失、界限不清、插图不全、单位工程量缺失,与2015年《水利水电工程制图标准水土保持图》要求差异较大,给后续设计、工程施工、工程预算带来不确定性;
二是对主体工程设计是否符合水土保持要求分析较少,补充完善建议较少,针对性较差;
三是水土保持施工进度贯穿全年,未考虑土壤冻融时间和大风季节(风沙区)对施工的影响;
第四,分区措施的布局往往倾向于强调工程而忽视植物 。工程措施布置以排水为主,很少考虑径流的合理利用;灌草是林草措施的主要安排,没有考虑水土保持措施与周边景观的协调性,项目建成后人为破坏痕迹明显 。项目实施后,与水土流失防治目标差距较大;水土保持工程与植物措施结合不紧密,特别是在油(气)管道床中,植草措施与整地不符 。植被恢复前水土流失强烈,对主体工程危害较大 。
5 水土保持措施水土保持监测常见问题:
一是忽略施工准备期前的背景值监测;
二是方法方面,经常使用的是探针法,观测精度低、误差大、手段落后,而无人机、卫星影像等快速、高精度、高效率的方法很少使用;
三是对水土流失灾害监测、暴雨后监测、大风季节和大风天重视不够;
四是所需水土保持监测人员、设施设备经常在预算中有遗漏;五是对水土保持监测的成果、技术、管理、档案管理没有具体要求,如报告、数据、地图、遥感数据等 。
6 水土保持检测常见问题:
一是在水土保持投资估算中,计量投资统计中经常出现费率和项目单价错误、漏项;
二是在效益分析中,往往只给出6个防治指标的计算结果,缺少计算过程和解释,忽略了对包括水土流失控制程度在内的生态效益指标的分析
一是由于不同建设单位对生态环境建设的理解不同,管理制度和制度建设也不同,应根据建设单位水土保持管理机构和人员、现有水土保持(生态安全)管理制度等,提出建设性、针对性、明确性和具体的个性化要求 。这不能局限于原则性的描述;
【水土保持方案编制规定 水土保持方案资料】二、下列水土保持设计或初步设计或施工图设计,建设、监测和监督水土保持、独立验收设施等 。一般提出原则性要求,而没有对部门和个人按层级关系落实共性和制度性要求 。
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