招投标是什么意思招标什么意思通俗 _生活百科

目前的市场越来越差。ToC在互联网领域的推广成本越来越高。据悉，市场巨头BAT的推广成本超过1K，其他企业可想而知。在产业实体中，企业每进行一个项目，初始投资就上涨，但付款却遥遥无期，企业超级无奈。大家都有一个清晰的感觉，市场化的项目越来越差，几乎到了鸡肋的地步，甚至被迫流着泪签下这样的订单，只是为了支撑企业内部的正常运转，而亏损点少也是强(奈)的选择。
此时，央企/国企的采购订单是中小企业非常青睐的项目，不仅现金流相对稳定、订单金额大，还具有政府订单的属性，可以帮助企业通过政府采购贷款、招标采购贷款、商业价值贷款等二次转型从四大国有银行或担保机构获得现金流，是最佳选择之一。意味着有稳定的支付来源、稳定的收入和现金流，是政府信用认可的背书供应商，是企业的荣誉，是行业的认可。
但是，涉及到国有金融资金和资产，必须有资产监督管理，必须有纪律约束，必须按照招投标管理办法有序开展工作。不再是民营企业一句话的决定。它有一套标准的工作流程和完整的采购程序。虽然程序变得相对繁琐，但可以起到更好的监督作用。正确的程序可以保护和避免许多意想不到的事情，也可以促进政府采购更加公开透明。一方面可以节约国有企业资金，防止国有资产流失；另一方面，从源头上防止事故的发生。达摩克利斯剑《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》挂在上面，《招标投标法实施条例》《采购法实施条例》《*地方招投标条例》《评标委员会和评标方法暂行规定》《评标专家管理办法》等相关规定约束在下面，国家法律法规不能逾越。
我有幸参与了很多地方政府采购项目的评审，还牵头过财政部政府采购项目的评审，金额从几十万到几百万不等。经常看到十几个单位来投标，我们要逐字逐句的审核每份招标文件中的指标参数，直到晕头转向；我也看到很多竞拍者因为某个缺点而受挫，最后不得不后悔自己的回归。
对投标人来说，这是订单！

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我见过很多年产值不到2000万的中小企业。如果获得这样的订单，基本上可以维持2-3个月甚至更长时间。有点可悲的是，食物、衣服和父母都被竞争对手抢走了。
其中，很大一部分是由于投标人没有真正理解投标的目的和意义，以及其背后的流程体系和业务逻辑造成的。现在结合我个人的评审经验，从项目的生命周期角度(主要是中标前半段)，谈一点粗浅的认识。
竞价的定义是市场经济中的一种竞争方式，适用于大价值商品或服务的交易。通常由业主(或委托机构)设定目标，邀请多家企业(投标人)通过秘密报价进行响应和竞争。业主从众多投标人中选择满意的投标人，与他们达成交易协议，然后根据签订的合同实现目标。为了公开、公平地实施采购，确保项目履约的完成。
政府采购项目的制定和实施相对复杂或简单。总的来说，我觉得可以概括为八个字：合法、合规、合理、合理。
一、合法。是指整个招标过程、投标过程、评标过程、中标过程、合同履行过程和验收过程
必须完全符合国家法律约定。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》是项目的法律依据基础，《招标投标法实施条例》《采购法实施条例》《**地方招投标条例》则是具体执行的大纲。比如，招标投标法里面对工程、货物、服务的明确约定，对某个阶段时间期限的限制，对什么条件下适合使用的招标方式，对评审专家的抽取管理规定等。这是对所有方的约束，包括业主方、代理机构、投标方、评审专家等。整个工作的开展过程，要经得起抽查核验，必须符合上述的每个法律的每条规定。
二、合规。简称合符流程规矩，意思是必须符合法规约定、条例的约定和流程规定，依据《招标投标法实施条例》《采购法实施条例》《管理办法》等，遵循招标文件中的约定，在央企和国资单位中，要有用政府资金开展采购的依据，比如央企单位/国资单位/军队单位的《会议决定》《会议纪要》《专项决议》《**请示》《批复函》等，符合国有资金的管理流程和相关规定。当然，这只是单位内部在准备开展政府采购时前期准备的工作，这些符合规定的文件记录并不会公开，更不会对外。
三、合情。这个词只有少部分人注意到，但它贯穿整个招投标的行为，并自始至终无处不在。合情性是业主方和投标实施方关注的重点，即为什么要做这个政府资金采购，为什么要采购这样的工程、货物或服务？是否是必须？是上次单位的命令还是文件指示要求？是单位扩展和市场发展必须的吗？虽然每个央企/国资企业具有承担振兴和支撑国民经济发展的重任，但不同的国资企业角色，职责和业务内容也会不同，这个项目属性和业务单位的相关性也要阐述清楚。这个合情性要在标书中体现，往往在开篇就要说明为什么做这个项目，要把合情性阐述清楚，既是规避风险，也是开展工作的依据。也让所有投标方明白这个项目的紧迫性和必须性，只有具备合情性这个基础，才能开展政府采购工作。
四、合理。合理性相对而言比较好理解，这是评审专家关注的重点内容。项目评审中要求投标方满足标书的各种约定，并能提供相应支撑，要对每个内容开展详细的说明。投标方对这条款的说明就要充分且合理，要说明为什么这样开展，采用这种技术路线的优势是什么？要详细阐述标书中每个指标应答的结果。比如：1）采用的这个价格相对市场行情更有优势，价格合理；2）技术方案有详细，技术指标更优异，技术合理；3）针对这个项目组建的工程项目团队师资力量雄厚，项目实施管理更标准，管理合理；4）已经开展过相关的实施案例，具有商务交付能力，商务合理；5）工期的预计参考市场上的行情进行了对比评估，或者有公信力的第三方给予了评价，有公信说服力，解释更合理。
依据标书的要求严格执行，如果标书要求要出具等级测试报告的，就不要随便拿个计量对比测试报告的数据作为投标依据。各个技术领域摸排滚打出来的专家，你的经历别人也经历过。如果标书的要求做不到，就要提前提出询问答疑。
另外，关于标书，发现有很多人有误解。重点阐释2个观点：
1.招标文件有时候不公允，但比例已在逐渐减少。我们抵达评审现场开始评审时候，发现有的招标文件并不那么完美，但评估只是不影响关键性能参数的小瑕疵，也会按照相关要求继续。有些招标文件在资格要求中就对投标方有所限制，或者在商务标中有排它行为，这样的标书有它出现的历史背景。但是，这种现象和比例已经在逐渐减少。为了防止标书出现公允偏颇以及尽量避免流标，更好的推动公开招标正常开展，现在某些重要的国有单位/军队单位对流程进行了进一步细化，新增要求招标文件在正式发布之前要单独召集行业内专家（也是评审专家库的成员）进行标书评审，要从标书的资格性、符合性审查，以及关键技术项指标进行重点评审，评估行业内最终按照此标准能应答投标的单位有多少？能否有3家以上避免流标，关键技术项指标是否合理？技术描述是否有歧义，每条评判标准是否能让投标方能更准确的理解真实意思，采用的评审方法是否合规合理，是否能帮助业主方筛选出最优的投标方等。现在很多单位都对标书开展了提前评审，目的就是为了招标工作更高效，项目能顺利开展。
【招投标是什么意思招标什么意思通俗】2.标书是保护投标方的最好屏障。如果在标书公开发布后（有些单位暂时还没有开展标书提前评审）发现有瑕疵或其他疑问，可以提出疑问并要求业主方或者代理机构给出明确的解答，并依据解答内容进行准备。如果标书有重大缺陷导致投标方没有成为中标的，可以合理提出质疑复查，保护自己的合法权益。因为评审专家不能超越标书规定的内容另行开展评审工作，标书实际上是保护投标方的最好依据，要特别注意。

最后一点：熟悉招投标的操作流程，这只是面上功夫,要关注每个流程的变化。要深刻理解每段话，每个句子背后的深层意思以及关联影响，某些指标面上虽然不具备显性，但是由于具有关联性和嵌套，其实要花大功夫准备。
那么，企业要具体如何才能提高自己企业的投标中标率呢？且听下回发布。
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