企业级|市场监管总局附加限制性条件批准SK海力士收购英特尔部分业务案( 二 )


3.NAND 闪存。闪存是一种非易失性存储器,在断电情况下能够保留所存储数据。根据设计结构不同,闪存主要分为 NAND 闪存和 NOR 闪存。NAND 闪存中的存储单元以串联方式相连,适用于低成本、高密度、高速编程或擦除的数据存储应用,如固态硬盘。NOR 闪存中的存储单元以并联方式相连,适用于低密度、低容量、高速读取的代码存储应用,如嵌入式系统的程序存储。两者在特性和用途上存在区别,相互间缺乏替代关系。本案将 NAND 闪存界定为独立的相关商品市场。
4.DRAM。RAM 是一种易失性存储器,数据在断电时丢失。根据数据存储方式不同,RAM 主要分为 SRAM 和 DRAM。SRAM 使用晶体管存储数据,通常用于对速度要求较高的应用中。DRAM 主要使用电容器存储数据,通常用于计算机内存、显卡等电子产品。二者价格和速度不同,相互间缺乏替代关系。本案将 DRAM 界定为独立的相关商品市场。
(二)相关地域市场。
本案所涉相关商品均在全球范围内供应和采购,供应商在全球范围内展开竞争,产品在不同国家不存在明显价格差异,且产品运费占最终售价比例较低,不存在显著跨境贸易壁垒。因此,上述商品的相关地域市场界定为全球,同时考察中国境内市场的情况。
四、竞争分析根据《反垄断法》第二十七条规定,市场监管总局从参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力、相关市场的市场集中度、集中对下游用户企业和其他有关经营者的影响等方面,深入分析了此项经营者集中对市场竞争的影响,认为此项集中对全球和中国境内 PCIe 企业级固态硬盘市场、SATA 企业级固态硬盘市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。
(一)交易将提高 SATA 企业级固态硬盘市场集中度,增强集中后实体的市场控制力。
2020 年,在全球 SATA 企业级固态硬盘市场,SK 海力士和目标业务市场份额合计为 30%—35%。交易前,赫芬达尔指数(以下简称 HHI)为 2544,市场集中度较高。集中后 HHI 为 2851,增量 307。在中国境内 SATA 企业级固态硬盘市场,目标业务和 SK 海力士的市场份额合计为 55%—60%。交易前,HHI 为 4139,市场高度集中。交易后 4329,增量 190。交易将进一步提高市场集中度,削弱市场竞争。同时,交易将整合双方专利和独有的技术诀窍,消除 SK 海力士在全球和中国境内市场的紧密竞争者,减少其面临的竞争约束,进一步提高集中后实体的市场控制力。
(二)交易将提高 PCIe 企业级固态硬盘市场集中度,增强集中后实体的控制力。
2020 年,在全球 PCIe 企业级固态硬盘市场,SK 海力士和目标业务市场份额合计为 40%—45%。交易前,HHI 为 2775,市场集中度较高。交易后 3456,增量 681。在中国境内 PCIe 企业级固态硬盘市场,目标业务和 SK 海力士市场份额合计为 50%—55%。交易将进一步提高市场集中度,削弱市场竞争。同时,交易消除了 SK 海力士在全球和中国境内市场的紧密竞争者,减少其面临的竞争约束,进一步增强集中后实体在中国境内市场的控制力。
(三)集中可能增强相关市场竞争者协调价格的动机和能力。
交易完成后,SATA 企业级固态硬盘市场主要竞争者由 4 家减少为 3 家,全球合计市场份额超过 90%;PCIe 企业级固态硬盘市场主要竞争者由 3 家减少为 2 家,全球合计市场份额超过 80%。固态硬盘市场技术成熟,价格相对透明,客户主要通过招投标方式采购。在主要竞争者数量减少的情况下,竞争者之间通过明示或默示方式进行沟通协调的成本降低,经营者也更容易通过中标结果,推测其他竞争者的定价策略。同时,固态硬盘市场协调价格行为获利空间较大,背离协调的行为更易被发现和受到约束,竞争者间协调价格的动机和能力进一步提高。