来源:经济日报
短短两个多月,青岛新一发置业有限公司负责人蒋世良收到青岛市生态环境局即墨分局出具的《一发龙山工业园区9个建设项目环境影响报告表》的批复,受益于小微企业环境影响评价“捆绑审批”,环境影响评价审批时限较前一次缩短一半 。
本次环评“捆绑审批”在山东省尚属首次 。姜世良介绍,青岛新一发置业有限公司位于即墨区龙山工业园,占地100亩,总投资约2亿元 。建有标准厂房10座,建筑面积1.2万平方米,主要引进汽车零部件制造企业 。9个签约项目主要是从事汽车零部件加工和机械加工的小微企业 。
按照以前的要求,每个建设项目都需要办理环境影响评价审批手续 。今年,山东省生态环境厅发布《关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》,提出园区内同类型小微企业项目可进行环评“捆绑审批” 。环境影响评价“捆绑审批”意味着园区内同类型小微企业项目的环境影响评价将集中办理,污染防治要求统一提出 。个别项目的环境影响评估将不再进行 。园区内小微企业可共享环保公共基础设施或集中工艺设施,界定责任主体,依法开展共享设施环境影响评价 。
青岛市生态环境局即墨分局确定青岛新一发置业有限公司入驻的项目为同类型,符合小微企业项目“捆绑审批”相关政策 。因此,清明假期刚过,青岛新一发置业有限公司就在青岛市生态环境局即墨分局的指导下,开始着手编制环评报告 。没想到,从环评报告的编制到环评报告表上批复意见的出具,整个审批过程只用了两个多月 。
【机械加工环评报告,小企业创业园内的机械加工企业还需要环评吗】“即墨区有很多工业企业和小微企业 。如果园区内的项目逐一审批,需要时间、精力和成本 。即墨生态环境分局决定先行先试,率先试点青岛新一发置业有限公司投资建设的9个项目,采用环评‘捆绑审批’方式,避免每一个新项目都要进行环评审批,节省审批时间 。”青岛市生态环境局即墨分局行政服务中心主任贾说 。答复称,园区签约的9家小微企业对其生态环境负责,青岛新一发置业有限公司作为园区管理机构,负责污染防治 。企业和园区要履行责任,落实生态环境法律法规要求,确保所有污染物达到排放标准 。
“‘捆绑审批’进一步优化了营商环境,节约了审批时间,有效降低了企业运营成本,促进项目快速落地 。”姜世良说 。
环评制度作为限制项目和规划环境准入的法律保障,既是守住绿水青山的第一道防线,也是推进环境治理体系现代化的长期战略 。青岛市生态环境局将加快研究相关实施细则,将即墨龙山工业园区“捆绑审批”的经验形成可复制、可推广的试点样本,在全市推广实施,助力项目引进、落地、投产“加速跑” 。(经济日报-中国经济网采访人员刘成通讯员梁志垒)
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