国家创业补贴政策,贵州返乡创业优惠政策

本报采访人员叶武胜
【国家创业补贴政策,贵州返乡创业优惠政策】党的十九届五中全会提出了全面实施乡村振兴战略 。乡村振兴的关键在于人才 。为把人才引进农村、留在农村 , 贵州省息烽进行改革创新 , 支持大学生、退役军人、企业家等“新乡县人”到农村创业 , 大力实施“新乡县返乡工程” , 全面推进乡村振兴 。
“新乡贤归工程”:石洞第一次“吃螃蟹”
“‘新乡贤’是指关心农村、关心公共利益的社会贤达 。他们要么为官读书 , 要么走出农村经商谋发展 , 在社会上有所建树后积极参与家乡的建设和治理 。早在2017年 , 石东每年都会召开座谈会 , 动员大家返乡创业 , 支持家乡发展 。当时没有“新乡县”的概念 。可以说 , 石碣镇是西峰县最早‘吃螃蟹’的 。”12月7日 , 贵州省息烽县石洞镇党委书记刘福海在接受采访人员采访时说 。
据了解 , 石东近年来引进了一大批“新乡圣贤”创业 , 其中80%都是外出打工挣钱的老板 。目前 , “新香县”已成立57家企业 , 除一家是辣椒加工企业外 , 其余均为农业种植企业 , 大多种植李子、苹果、辣椒、猕猴桃、蔬菜等 。
57家企业中 , 贵州中康农业科技有限公司规模最大 , 其猕猴桃20元就能卖出去 。公司董事长舒宏是石洞中坝村人 。他中学毕业 , 在外打工 , 后来自己创业 。2014年 , 他计划在贵阳周边建设猕猴桃种植基地 。他的行为被家乡政府得知后 , 主动劝说他到家乡投资 。舒虹回到家乡 , 发现条件很成熟 , 放弃了去外地的想法 。他刚开始流转600-700亩土地 , 但在种植猕猴桃的第一年就获得了有机食品博览会金奖 。尝到甜头的舒虹改变了主意 , 决定以发展猕猴桃为事业 。在当地政府的帮助下 , 树洪猕猴桃种植规模现已达到4800亩 , 年产值8000多万元 , 带动当地2000人脱贫 , 辐射6个村 。
“以前出去招商没有效果 , 而农业项目没有优势 。”刘福海说 , 政府从舒宏那里了解到 , ——“新乡县”返乡创业 , 可谓招商引资精准 , 成功率很高 。他们有反哺桑葚、泽北乡村、温暖家园的情结 , 有落叶归根的想法 。在舒鸿的带动下 , 4家企业回国投资 , 如今石东可培育土地6.5万亩 , 其中4.4万亩已发展产业 。
实施“新乡贤回归工程”改革创新平台
石洞是“新乡贤”返乡创业的缩影 。为了吸引更多的人才 , 西峰于9月18日发布《关于开展“新乡贤回归工程”助力乡村振兴的实施意见》号文 , 将科教文卫、工商经济、农村财富等各类“新乡圣贤”1200余人驱逐出全县 。为了发挥作用 , 建立了“一个组织”和“五个平台” 。也就是说 , 县、乡(镇、街道)、村三级要建立“乡贤”平台 , 为产业发展、生态引领、文明共创、乡村治理、繁荣昌盛搭建平台 。此外 , 还实施了“七项激励措施” 。对返乡创业或从事个体经营的大学生 , 可申请不超过20万元的创业担保贷款 , 正常经营一年以上给予一次性创业补贴5000元;返乡创业被评为市级农民工创业园区和农民工创业示范点 , 分别奖励50万元和5万元 。符合招商政策的还享受优惠政策;享受优惠政策
对此 , 西峰县委组织部部长廖广利表示 , 通过出台政策措施 , 建立了“新乡县”工作联席会议制度 , 形成了党委统筹指导、相关部门各司其职的工作格局 。最终目标是依托商会、家乡协会、家乡站等平台 , 实现智力回归、资本回归、信息回归、技术复苏、文化反哺、公益支持、人气团圆 。在县、乡、村三级成立“乡贤协会” , 充分发挥基层主体作用 , 开展群众寻贤、养贤、评贤活动 , 发现更多乡贤 , 建立“人才库”和“智慧库” , 通过组织引导促进情感认同 , 推动“新乡贤”回归 , 努力建设一支强大的乡村振兴人才队伍 。
实施“新乡贤回归工程”的营商环境是关键
除了政策 , 如何实施“新乡贤回归工程”?西峰永阳街道党工委书记蔡永红认为 , 营商环境是关键 。他表示 , “十四五”时期是推动经济社会发展迈上新台阶的重要战略机遇期 , 优化营商环境是政府增强服务意识、提高服务效率、增加公共服务供给的“大考” 。对此 , 刘福海也认为 , 营商环境是吸引农村人才的重要环节 , 要为企业提供“保姆式”服务 , 让企业感受到温暖 , 专心生产 。
据了解 , 新乡贤的回归给息烽带来了更多的社会意义 , 不仅实现了农业产业化 , 促进了当地经济发展 , 助推了乡村振兴 , 也促进了基层社会治理 。
比如石洞镇中坝村 , 以前矛盾纠纷突出 。近年来 , 由于“新乡县返乡工程”的实施 , 村集体经济发展迅速 。
为了社会治理 , 提出了“六权共享”的分红办法 。即:土地入股收益权占25% , 老百姓支持农业产业化发展 , 土地流转出来越多年底分红越多;劳有所得收益权占25% , 不管在本地或外地 , 老百姓积极劳动分红就越多 , 激励老百姓自力更生不好逸恶劳;社会治理收益权占30% , 老百姓要遵纪守法、遵守村规民约、邻里和睦 , 到年底就可分红;老有所养收益权占10% , 村集体经济拿出10%分配给60岁以上的老人;弱有所扶收益权占5% , 村集体经济拿出5%帮扶困难家庭;环境保护收益权占5% , 老百姓保护生态 , 爱护森林 , 不乱砍乱伐 , 不焚烧垃圾 , 讲究环境卫生 。有了“六权共享” , 如今中坝村民风良好 , 人人遵纪守法 。