本报采访人员王伦宇
4月26日,罗马尼亚外交部宣布,俄罗斯驻罗马尼亚大使馆副武官阿列克谢格里沙耶夫被列为“不受欢迎的人”,并被驱逐出境 。
在本轮“外交驱逐战”中,罗马尼亚是第四个驱逐俄罗斯外交官的东欧国家 。在此之前,波兰、捷克和乌克兰已经加入了以美国为首的“对俄攻势” 。波兰外交部15日宣布驱逐3名俄罗斯外交官,捷克17日宣布驱逐18名俄罗斯外交官,乌克兰17日宣布驱逐1名俄罗斯外交官 。
美国拉开外交战序幕
美国揭开了这一轮外交驱逐战的帷幕 。4月15日,美国政府以网络攻击、干涉美国选举等“恶意活动”为由,对俄罗斯实施大规模制裁,驱逐10名俄罗斯外交官 。美国宣布的具体制裁措施包括禁止美国金融机构投资俄罗斯债券和基金,并对6家俄罗斯科技公司采取行动 。
继美国之后,一些欧洲国家也纷纷效仿,将矛头指向俄罗斯外交官 。复旦大学国际问题研究所副所长、俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军在接受《www.thepaper.cn报》采访时表示,自拜登上台以来,美国在涉俄问题上加强了跨大西洋合作 。“对于俄罗斯的一些具体行为,欧美国家肯定会相互配合 。”
俄乌边境地区近期的紧张局势构成了本轮美俄关系恶劣的具体背景 。有西方媒体报道称,过去一个月,俄罗斯以“常规军事演习”为由,向乌克兰东部边境派遣了大量部队 。4月14日,乌克兰政府表示,俄罗斯已在乌俄边境地区部署了56个营级作战单位,总兵力达11万人,并称俄罗斯大规模扩军“对乌克兰国家安全构成严重威胁” 。
22日,俄罗斯国防部长绍伊古在克里米亚发表讲话,称演习已经结束,在俄罗斯西南部进行军事演习的部队将陆续撤离,并将在5月1日前返回原永久基地 。绍伊古还表示,此次演习达到了对边境地区进行“突击检查”的目的 。
泽伦斯基随后对俄罗斯的决定表示“欢迎” 。然而,美国和欧洲对俄罗斯的制裁并没有减缓 。俄罗斯也继续采取反制措施 。当地时间4月27日,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受俄新社(RIANovosti)采访时表示,俄美关系仍在走下坡路,其根源在于美方,因为拜登政府仍在延续美国前两届政府的对俄政策 。
拉夫罗夫说,俄罗斯已经忍耐了很长时间 。现在,为了应对美国历届政府的不友好行为,俄罗斯决定不对其进行同等反击,而是采取不平等的反制裁措施 。几乎就在拉夫罗夫表态的同时,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也在27日宣布,美国将被列入“不友好国家”名单,名单上的国家不允许雇佣俄罗斯公民在其外交机构工作 。
东欧国家冲在前
值得注意的是,在当前的动荡中,追随美国驱逐俄罗斯外交官脚步的不是西欧国家,而是一些东欧国家,他们迅速采取了与美国相呼应的行动 。
在美国发布“驱逐令”的第15天,波兰外交部发表声明,将3名俄罗斯驻波兰外交官列为“不受欢迎的人”,并强调波兰支持美国制裁俄罗斯 。17日,捷克政府以俄罗斯情报人员涉嫌参与2014年捷克军火库爆炸事件为由,要求18名俄罗斯大使馆工作人员在48小时内离境 。作为反制措施,俄罗斯还分别驱逐了5名波兰外交官、20名捷克外交官和1名乌克兰外交官 。
在这场以美俄为首的西方国家“外交驱逐战”中,捷克驱逐的俄罗斯外交官比波兰和乌克兰还多 。捷克总统泽曼前后矛盾的言论也引发了诸多猜测 。
4月中旬,捷克总理巴比奇表示,经过调查,这是福恩
斯于19日宣布驱逐20名捷克驻俄大使馆的工作人员 。
23日,捷克方面又要求俄罗斯在5月底前将驻捷使馆的人员裁减63人,以实现“对等” 。为了显示自身并非孤立,捷克还呼吁北约、欧盟内的盟国也加入到针对俄罗斯的行动中 。对此,俄罗斯再度表示,将回应捷方的举动 。
然而,事态到了25日却发生急转 。素来对俄较温和的捷克总统泽曼发表讲话称,俄罗斯未必就是2014年军火库爆炸案的幕后黑手,俄国特工策划实施爆炸只是“可能性之一” 。不仅如此,他当天还坦言,自己不认为俄罗斯有动机在其驻捷大使馆中安插18名间谍,这也与此前捷克政府的表态相左 。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,泽曼的发言实际上表露了较温和的对俄姿态,除了淡化俄国特工参与当年爆炸事件的可能性,他还暗示最近的风波可能涉及捷克情报部门内部的博弈,因此捷克公众应该耐心等待详细的调查结果 。此外,泽曼还称赞成购买俄罗斯 “卫星-V”疫苗 。
外交学院国际关系研究所副教授刘莹此前接受澎湃新闻采访时表示,俄罗斯与欧洲国家的关系还将随着纳瓦利内狱中状况、乌克兰危机等事件的进展而发生变化,“欧洲国家作为美国的盟友,在对俄政策上既有保持与美国一致的一面,也有基于保护各自国家利益、有选择地制定对俄政策的一面 。”
不过,虽然捷克在与俄外交博弈中的态度出现了反复,但仍不断有欧洲国家加入这场“外交驱逐战” 。在东欧国家中,与乌克兰接壤的罗马尼亚素来也对俄罗斯抱有戒心,罗方27日驱逐俄罗斯副武官的具体理由则为此人“违背了《维也纳外交关系公约》的相关规定” 。而据法国24新闻网27日报道,斯洛伐克和波罗的海三国——爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛也宣布将驱逐总共7名俄罗斯外交官 。
责任编辑:胡甄卿
【乌克兰雄狮 罗马尼亚雄】校对:刘威