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迪拜,黄金之地,梦想之城 。
这座在沙漠中成长起来的城市被视为财富和资源的象征:奇迹般的建筑接踵而至,高官云集于此 。人们都说是上帝用“黑金”把海市蜃楼变成了现实,在沙漠中建造了天堂 。
然而,当我们在历史的时间线上审视迪拜的发展,我们会发现在“世界最高高度”、“世界最大购物中心”、“世界最豪华地铁”、“世界最豪华酒店”等名称背后,隐藏的是迪拜从资源型经济向创新发展型经济转型的决心和努力,可以说,增长经济的步伐贯穿了迪拜整个发展历程,并引领它走向沙漠的中心、乃至世界的中心 。.
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迪拜用石油换外汇获得的巨额财富并没有让它上瘾,但它敏锐地意识到,资源有限的迪拜必须在后石油时代到来之前做好转型 。因此,自20世纪90年代以来,迪拜走上了一条独特的“城市转型”之路 。
从资源诅咒到“迪拜模式”迪拜位于中东中心,面对波斯湾,面积约4114平方公里,是阿联酋第二大酋长国(阿布扎比最大);人口占阿联酋总人口的41.9%,是中东地区人口最多的城市,也是游客、货物和金钱的主要枢纽 。
上世纪初,珍珠产业作为迪拜的支柱产业,一度占迪拜国民经济收入的80%,迪拜迅速成为海湾沿岸重要的贸易城市 。然而,1929年的经济危机导致国际珍珠市场需求锐减 。日本人成功开发人造珍珠进入市场,1933年迪拜发现石油,直接导致迪拜珍珠产业的衰落 。
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随后,石油迅速成为迪拜新的支柱产业,使其在随后的几十年里繁荣富强 。迪拜依靠石油能源产业化和海外出口战略,积累了巨大的收入、丰富的经济资源、广阔的市场和在国际分工中的重要作用 。
然而,问题是,虽然迪拜发现石油的时间较早,但其石油储量仅占阿联酋的5% 。经过几十年的开采,迪拜的石油资源几乎耗尽 。此外,随着《反污染法》的颁布以及石油消费和能源格局的变化,迪拜将越来越无法预控石油资源的开发 。
如果迪拜仅仅依靠出售资源来实现繁荣,它永远不会获得今天的声誉和影响力 。迪拜模式的成功在于其不断的危机感,这让其思考如何转型经济,如何推进城市基础设施建设,如何从石油时代向高端服务业时代转变,如何在石油行业的巅峰时期推动经济的多元化发展 。
依靠阿联酋的国力,迪拜正把石油出口赚来的钱投资到全球科技公司,尤其是那些备受关注的独角兽公司 。目前,阿联酋是全球独角兽企业最大的资金来源 。
巨大的资本流动需要高性价比的政策支持 。迪拜因其较低的商业成本和天然的区域优势,吸引了阿联酋一半以上的非石油交易;迪拜国际金融中心全球排名第六,金融服务业成为迪拜新的经济支柱之一 。目前,石油占迪拜GDP的比重不到3%,迪拜高速发展旅游业、高端房产业、航空业和金融业,创造了“迪拜模式” 。
智慧城市:迪拜的新机遇
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2019年10月9日,“智慧迪拜”宣布与软件股份公司建立战略合作伙伴关系
px;">金融服务之后,科技正成为迪拜转型的下一个拐点 。
无论是通过与华为合作,打造物联网等信息通信技术,实现城市功能与个人生活融合、政府服务与企业经营之间的互联互通,还是紧紧抓住2020年世博会契机加速迪拜实现智能化转型,都是迪拜在新时代积极调整产业结构、谋求智能创新发展的尝试 。
这意味着迪拜“智慧嬗变”的序幕正在缓缓拉开,它将作为一个创新市场来吸纳全球的“淘金者” 。
2020年迪拜世博会就是序曲 。
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阿联酋航空官网首页|迪拜世博会
主题为“沟通思想,创造未来”的迪拜世博会于2020年10月20日至2021年4月10日举办,目前确认将有192个国家参加,创下参展国家最多的纪录,也将为迪拜城市的经济、社会文化带来深远影响 。
首先是拉动了政府投资和城市基础建设 。作为首个举办世博会的中东城市,迪拜对世博会投入80多亿美元用于配套及基础设施建设,而建成的园区将被迪拜打造成迪拜世博特区 。
其次,迪拜世博会将为各种规模的企业提供大量的商业机遇 。来自149个国家的2万5千多家供应商已经注册为迪拜世博会的业务合作方,其中包括很多中小型企业,且超过50%的迪拜世博会合同由中小企业赢得 。
同时,针对不同的行业需求,迪拜筹建了众多成功的投资中心 。机动车自贸区、迪拜商品中心、迪拜硅谷、迪拜海滨城以及迪拜投资公园等10个专业化自贸区为企业提供了相当优惠的政策:自贸区企业可享受100%外资拥有、50年免除所得税、期满后延长15年免税期、无个人所得税、进口完全免税、资本金和利润允许100%遣返以及充足的廉价能源等政策 。
世博会将这座城市的需求推向高峰,其带来的利润不可估量:第三方数据显示,世博会将为迪拜创造300亿美元和经济效益,其累计创造的就业岗位达十万个 。
而更加宏大的野心在于,世博会上一切都将体现智能化应用,包括智慧能源、智慧环境、智慧建筑等在内的一系列智能化产业都将在这次世博会上率先面世 。迪拜意图通过这次世博会,向全球展示智能化城市范本,并借此吸引资本与技术进入,从而成为全球技术创新和科技产业的中心,也成为阿联酋实现智能化转型的起点 。
迪拜:东望与西进的交汇点
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迪拜卫星图|Google Earth
阿联酋位处“一带一路”交汇点,在全球范围内掌管77个港口,是我国“一带一路”倡议的天然合作伙伴 。而中国长期稳定的经济发展势头和其背后的巨大消费市场,也是阿方寻求投资回报和贸易市场的最佳对象 。
自“一带一路”倡议提出以来,中阿双方呈现出“东望与西进”的明显态势:阿联酋不断向中国靠拢,扩大与中国的贸易规模、加大对中国企业的投资与吸纳;中国也把阿联酋作为西进的最大桥头堡,扩展中国企业对中东地区的辐射能力 。其中,迪拜作为全球金融中心、投资中心,中东贸易中心、安全中心,无疑是两国合作与交流的汇聚点 。
过去五年中,迪拜的中国侨民人数增加了53%,目前约有230万中国人居住在迪拜,约有4000家中国公司在迪拜有业务,超过5000种中国商品在阿联酋市场流转 。目前,迪拜已将汉语列为迪拜200多所学校的授课课程,全球最大的房地产商之一的 Emaar 公司计划在迪拜云溪港 (Dubai Creek Harbor)零售区开发中东最大的唐人街,足可见迪拜社会对中国的重视程度 。
2019年12月,迪拜世博会首席未来科技官穆罕默德·哈希米访问上海,意图取经上海世博会,更希望借举办世博会之机吸引中国投资人、尤其是中小企业赴迪拜投资 。迪拜2020世博特区精心打造的Scale 2 Dubai创业项目,将为获准的中国企业提供2年的生活补助,2年的创业者签证和2年的免费办公空间,吸引初创公司和中小企业入驻 。
而对于中国来说,迪拜拥有中东最大的金融中心、最大的机场、世界最大的独立炼铝厂、世界最大的人造岛屿、人造港口和中东最大的干船坞厂等,各项基础设施完备;其次,迪拜以业务领域划分城市建设区域,形成了杰贝阿里自由区、媒体城、互联网城、医疗城、工业城、汽车城等多个集约化的专业中心,产业配套较为完善;再次,迪拜作为中东地区最重要的商品集散中心,同样也是中国商品进入中东的门户 。
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中国计划与迪拜世界港口公司(DP World)合作在迪拜的两个交易设施总投资34亿美元 。
迪拜优惠的营商政策和便捷的金融服务更是我国各种“出海”业务的有力支持:
1、采取透明、自由、开放的经济政策,放开外汇管制,使企业与市场联系紧密 。
2、政府部门能够为私有和国有企业提供有价值的迅捷服务,企业之间竞争环境更为纯粹、合理 。
3、相较于中东其他地区,迪拜良好的治安和完善的法律体系使得社会安全和企业经营环境得到极大的保障 。
基于此,2018年中国在迪拜贡献了7%的外国直接投资资本和5%的外国直接投资项目;2019年上半年,中国已经创造了13个对迪拜的直接投资项目,投资总额超过35亿美元 。
【迪拜主要经济来源,创业经济来源及分配】随着两国在战略贸易和旅游方面的合作关系不断推进,迪拜将发挥更大的联结作用,也将在冲突不断加剧的中东地区凸显它作为全球政治纷争和金融核心领域的安全避风港作用 。
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