吵闹的美国芯片法案,能阻挡中国芯片的逆势崛起吗?

一度在芯片领域独霸天下的美国 , 最近几年却是忧心忡忡 , 尤其是在看到中国芯片的正面报道时 。 中国在芯片领域的任何一个小进步 , 都会刺痛美国人本已脆弱的神经 。
过去五年里 , 尽管美国的制裁有增无减 , 但中国芯片产业仍然展现了顽强的韧劲和强大的动力 。
根据阡陌观察对海关总署最新数据的整理统计 , 从2017年至2021年 , 中国集成电路的出口金额从4548亿元迅速增长至10027亿元 。
如果把出口和进口作对比 , 2018年至2021年 , 中国集成电路出口金额与进口金额的比值从27%上升至36% , 2022年上半年的比值已经接近37% , 表明出口和进口的差额在稳步缩小 。
吵闹的美国芯片法案,能阻挡中国芯片的逆势崛起吗?
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为了重新夺回在芯片产业链的霸权 , 美国在2021年1月通过了芯片法案(CHIPS) , 原则上将为美国本土的芯片制造产业提供520亿美元的补贴和扶持 。 之所以说是原则上 , 是因为法案的通过并不意味着资金已经到位 , 必须要等到国会通过芯片法案的拨款方案 。
时间已经过去了18个月 , 芯片拨款方案能获得通过吗?美国能因此而重新掌控全球芯片霸权吗?这项法案对中国有多大影响
1.“美国的国家安全取决于芯片”
昨天(7月19日)晚上 , 步履蹒跚的美国芯片法案在美国参议院迎来了精简版的第一次程序表决 , 结果以64票对34票通过 。 按照美国的立法程序 , 这个为了调和分歧而制定的精简版法案 , 最快可以本周在参议院获得通过 , 然后提交给众议院表决 。 在此之前 , 他们需要对法案进行修改并达成一致 。
第一次程序表决的通过 , 让美国芯片业界一片欢呼 。 美光科技在社交媒体上称 , 这相当于迈出了关键一步 , 是时候把尖端制造业带回美国了 。 国际半导体产业协会(SEMI)赞扬表决的通过 , 同时敦促国会及时通过该法案 。
推动美国芯片法案通过的关键人物是参议院多数党领袖查克·舒默 。 他表示:“必须尽快采取行动 , 确保将芯片制造带回美国 , 因为美国国家安全取决于芯片 。 ”
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根据路透社的报道 , 刚刚通过的精简版法案主要包括两项内容 , 一是为芯片公司提供约540亿美元的补贴 , 二是一项新的、为期四年的25%税收减免 , 以鼓励他们在美国建厂 。 税收抵免的估计价值约为240亿美元 , 这样加起来的总值大约为780亿美元 。
2.美国的决心 , 能打动芯片企业吗?
芯片企业一开始是动心的 , 他们觉得既然芯片法案都通过了 , 那么拿到财政补贴应该不难 。 于是 , 包括英特尔、三星、台积电、环球晶圆等头部企业 , 纷纷公布了动辄几十亿甚至上千亿美元的在美投资建厂计划 。
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但是 , 后续的剧情让他们大跌眼镜 。 在具体的拨款方案方面 , 民主党和共和党一直在拉锯争论 , 迟迟未能达成共识 。
芯片企业的本质是在商言商 。 英特尔一看形势不对 , 马上喊停了原定在7月22日举行的俄亥俄州工厂破土动工仪式 。 英特尔首席执行官直接向美国国会喊话 , 如果拨款方案无法及时通过 , 那么就会取消在美扩建计划 , 转而在欧洲建厂 。 环球晶圆也明确表示 , 法案若无法通过 , 就取消在得克萨斯的建厂计划 。 台积电则说得比较委婉 , 说之前在亚利桑那州的建厂成本已经超过预期 , 如果拨款无法通过 , 那么建厂计划将会缩水 。
3.为何拨款补贴对芯片企业如此重要?