水土保持方案审批水土保持方案什么时候做 _生活百科

为高质量服务市场主体，争做“金牌店第二人” ，市水利局以深化“精简行政、下放权力、强化监管、提升服务”改革为导向，以“流程最好、环节最少、时间最短、效率最高、服务最好”为目标，聚焦企业需求和群众期待，并全面开展“万人帮众企”活动，努力营造越来越好的水利营商环境，切实提高企业的满意度和获得感。结合工作实际，明确了以下惠企利民措施：
【水土保持方案审批水土保持方案什么时候做】第一条建立亲清关系当好“金牌店小二”
以“万人帮扶万家企业”活动为我局工作重中之重，严格执行“13710”工作制度，秉承“金牌购物者”的服务宗旨，以“随叫随到、主动上门、贴心服务”为目标，与企业家建立真诚互信、天真纯洁、良性互动的工作关系，做到“无事不扰，有事不推”并全面建设市水利局成立以主要领导为“总服务员”、分管领导为“总服务员”、其他业务骨干为成员的重大项目专项服务班，重点服务全市重大项目涉水审批，开展“一对一”跟踪服务，指导、协调、帮助项目单位办理取水相关行政审批手续，依法依规治理水土保持工程设施和涉河工程，变“以民谋策”为“以策谋民”
第二条建立领导包联企业机制
根据市委、市政府“万人帮扶万家企业”活动部署，局领导班子10名科级干部分别加盟2家企业，选派10名中层干部协助工作。在保联企业排查解决问题，开展惠企政策宣传，引导企业用好政策，坚持目标、问题、结果导向，建立企业诉求问题账户，逐一销售，确保惠企政策传递到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位，确保“万人助企”活动脚踏实地开展。
第三条 18项政务审批事项实现“秒批”
按照“精简行政、下放权力、强化监管、完善服务”改革要求，进一步加大审批制度改革力度，推动“一网”下“最多跑一次”向“不开会”转变。所有政务服务都在河南政务服务网上办理，涉水政务服务的办理时限和申请材料大幅减少。33项政务服务总承诺时限减少90% ，申请材料减少40%；生产建设项目水土保持设施自验收备案、河道管理范围内相关活动许可等18项业务已实现“二次审批” ，事项将立即办理并现场完成。
第四条 18个工作日完成水利工程全流程审批
进一步优化水利建设项目审批流程，加强信息集成共享，提高部门协同能力，开展工程建设项目集中办理各类技术评估事项，支持“多规合一” ，瞄准全国最优流程。水利建设项目全过程审批从100个工作日减少到18个工作日。
第五条实行告知承诺制
按照“先信任后审核”“事前审批不闻不问，事中事后监管为主”的原则，对于面积小于0.5公顷、开挖土石方小于1000立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续；面积0.5-5公顷(不含)的项目，挖方土石方总量1000-50000立方米(不含) ，只需准备一个r
第六条全面推行区域评估
全面推行“双随机、双公开”执法监管，不断完善水利监管执法正负面清单制度，对列入正面清单的企业实行远程执法和非现场执法模式，最大限度减少对企业生产经营的影响；对扰乱市场秩序、破坏市场环境的企业列入负面清单，实施重点监控。如因市水利局工作人员行动迟缓、混乱或不作为，造成企业合法权益受损，可拨打0377-62299219投诉，也可
通过南阳政务APP“我要咨询”反馈至南阳市水利局，我们将跟踪督办、及时回访。
第八条加强履约监管
加强政府投资项目的合同管理，推行政府投资项目合同合规性审查制度，借助信息化技术，随时了解工程建设进度，及时掌握工程款、货款、监理费、设计费等款项拨付进度，监管合同履约情况，优化合同履约后续跟踪管理流程，防止违约拖欠市场主体货物、工程、服务账款等行为。
第九条全面推行服务型执法
以服务企业发展、维护社会公众利益和法律权威为执法宗旨，全面推行水利行业服务型执法，转变执法理念，改进执法方法，完善服务体系，将事前行政指导、风险预防与事中事后行政调解、行政裁决、行政监管有机衔接。坚持文明执法、柔性执法、理性执法，对初次违法且违法行为轻微，未造成严重后果的不予立案处罚，只对相对人进行法律法规宣讲和批评教育。
第十条降低企业经营成本
全市水利工程建设项目勘察、设计招标活动，实行承诺函替代投标保证金。在南阳市政府投资项目招标活动中，推行诚信企业免缴投标保证金；在全市水利工程建设活动中，全面推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金。取消水利工程建设项目招标文件发售费用，减轻企业现金流压力，降低中小企业经营成本。
第十一条降低水利建设市场门槛
各有关单位不得以登记、备案、许可等条件设置门槛，增加企业负担。1000万元以下水利工程项目，不得设定投标业绩最低合同金额要求，不得随意提高资质要求。严格执行财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）要求，为中小企业发展提供帮助。放宽水利工程建设项目进场交易平台准入门槛，招标人可在公共资源交易平台体系内自主选择平台进行交易。
第十二条鼓励社会资本参与水利建设
贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于深化水利工程投融资体制改革的若干意见》（豫政办〔2021〕25号），进一步创新水利投融资机制，拓宽市场化融资渠道，引导社会资本参与水利建设，建立多元化、多渠道投融资机制，统筹有序推进水利工程建设，构建现代水网体系，为推动高质量发展提供坚实支撑。

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