中国战略新兴产业融媒体实习采访人员 熊佳依 综合编辑整理
近日 , 国家发改委等13部委发布《加快完善市场主体退出制度改革方案》号文 , 提出对诚信经营失败的市场主体给予适当宽容 , 让退出市场者承担合理有限的责任 , 为重新创业预留机会 , 保护创新创业热情 。
网友在本杂志对此进行了评论.
【企业投资失败 创业投资良机】启程2198:“这是一个非常明智和正确的决定!希望尽快有细则!我相信这样的决定 , 会解除很多企业家的后顾之忧 , 让他们继续大胆前行 , 进一步增强中国的市场活力和经济实力!”
众秦集团CEO:“老赖的一个称号 , 死死地戴在千千成千上万的仁人志士身上 。”
绿原野:“不管有多少好政策坚决执行 , 都是大众的希望 。”
奈雨尘:“企业家正在尽最大努力夺取整个家庭的生命 。为了保全公司自己的担保 , 包括父母的担保 , 企业就像自己的孩子 。种种原因造成了创业失败和负债 , 影响了整个家庭 。被社会歧视 , 很难搬家 。昔日的企业家承担了所有的屈辱和远远超出有限责任范围的银行私人债务 。无论在哪里需要个人担保 , 都完全无视有限责任公司 , 否则没钱放贷 , 无处可去 。
任我行44130470:“企业家失败了 , 公司不再运营;但是 , 公司无法注销;因为他自己的个人创业失败 , 一无所有;债务沉重 , 连生活都成了问题 , 注销公司需要很多手续 , 根本无法承担 。”
不惑007007:“如何确定这是一个诚实的企业?”
近年来 , 在“双创”政策的推动和经济发展的需要下 , 我国风险投资基金进入快速增长期 , 成为支持实体经济转型、助力创新创业的重要力量 。
统计显示 , 截至2017年底 , 在中国资产管理协会注册的私募股权和风险投资基金管理人超过1.2万人;投资项目51125个 , 投资金额3.63万亿元 , 相当于全社会融资规模存量的2.1%.
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然而 , 企业在失败后想要创业 , 面临着许多问题 。
其中一个难点是创业投资退出程序.传统的主流退出方式包括IPO、M&A转让和新三板转让 。其中 , 由于M&A市场信息不对称 , 沟通匹配成本高 , 通过IPO需要大量时间 , 而新三板则面临发展不及预期的局面 。
就企业本身而言 , “注销难”也存在着两个方面的问题被市场所反映 。
在一是手续繁琐、时间跨度长,有数据显示 , 取消公司的整个过程一般为5-7个月 。如果公司出现一些严重的问题 , 甚至需要一年时间才能取消;在二是注销的费用不菲,代理取消业务的报价一般是6000元 , 也就是几万甚至几十万元 。否则 , 没有办法取消一家公司 。
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重新创业有很多问题 , 但对人还是有很大的诱惑 。
就创业而言 , 很多项目因为各种原因中途夭折 , 成功率少得可怜 , 对应的就是“十个创业者九个死亡”这句话 。
ize:15px;">“创业难!难创业!”是人民的呼声 , 越来越高的劳动力成本、租房成本、贷款难、融资难这样的“老大难”问题仍然存在 。
创业教育不足导致创业意识和创业人才缺乏也是创业难的一个问题 , 目前我国的整个教育体制依然没有摆脱应试教育的框架 , 总的来讲我国高校的创业教育仍然处于初级阶段 , 大部分学校不仅缺乏对创业教育的理性认识 , 而且创业教育还没有融合到高校人才培养的整体体系之中 。
想要创业的人面临诸多困难 , 有的在开始阶段就已经打消了念头 。
然而政策的保驾护航又重新燃起了部分创业者的希望 。
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2018年3月底 , 财政部、人社部、中国人民银行联合印发《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》 , 新政扩大了贷款对象范围 , 将小微企业贷款对象范围调整为:新政还降低贷款申请条件 , 放宽担保和贴息要求 , 对特定群体原则上取消反担保 , 切实降低了创业者申请贷款的门槛 。
除了普惠性的政策 , 各行业也出台了针对本行业创新创业的激励政策 。
如政策支持返乡农民工创业创新 。以全国劳务输出大市遵义市为例 。汇川区是遵义市的中心城区 , 全区外出务工人员约12万人 , 返乡人员4万余人 , 实现创业2.5万人 。汇川区抓住国家支持农民工返乡创业和实施乡村振兴战略这一重大契机 , 全面推进农民工返乡创业 , 2016年被评为全国农民工返乡创业试点区 , 2017年被确定为全国“双创”示范基地 。结合区情实际 , 汇川区从产业扶持、要素保障、公共服务等方面制定出台了《遵义市汇川区促进农民工返乡创业实施意见》等18项扶持政策 , 为农民工返乡创业创新创造了有利条件 。如《汇川区小额担保贷款实施细则》就有效解决了中小企业融资难题 , 仅2016年就为561户中小企业协调贷款9640万元 。
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又如 , 医师行业为了鼓励创业 , 2011年 , 全国不少省份相继开展了医师多点执业试点 , 并出台相应管理办法加以规范 。在医师多点执业政策越来越明朗的时候 , 已有不少医生不再满足于“多点” , 选择也具有挑战性——走出体制 。2015年 , 由国家卫生计委等5部委联合印发《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》 , 被业内视为医师多点执业的“松绑政策” 。上海市卫生发展研究中心何达博士认为 , 在国家政策引导下 , 公立医院医生创业的市场空间迅速扩展 , 除了以往的开诊所、开医院、到私立医院行医外 , 开始出现诸如医生集团这种为临床医生提供服务的中介型组织 , 目前医生创业的路径越来越发精细化 , 出现了专业做医院管理、培训等多种细分领域 。这也充分体现出了政策发挥出的巨大作用 , 在重视市场作用的政策引导下 , 原来供不应求的医学教育、培训等领域均向市场敞开了大门 , 并出现了数种以前国内不存在的新工种 。
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国家政策引导创业 , 促进国民经济健康、持续发展 , 增加国民福祉的关键力量 , 也是凝聚智慧和力量 , 调动全民创新创业热情的高校催化剂 , 梳理和分析政策的功效是检验政策科学与否的关键 。
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