蓝鲸315｜用户频遭垃圾短信轰炸却退订无效，平台商家玩“障眼法”( 二 ) “每天收到的促销短信源源不

第三方平台群发短信低至0.03元/条，平台商家玩退订“障眼法”
采访人员咨询某电商平台兰蔻旗舰店人工客服时了解到，商家可在用户订单中收集电话信息，并将这些信息收集起来组建成信息库，而该信息库会根据订单信息不定期更新。当商家有促销活动时，便会通过相应的短信平台调取用户的电话号码群发营销短信。
随后，采访人员咨询多家店铺客服，对方均表示，用户的手机号码是从订单中获取的。当采访人员询问客服，他们向用户群发营销短信所使用的软件是什么时，对方表示不便透露。
关于用户发送退订短信后，推销短信依旧未取消的情况。采访人员咨询某平台人工客服，对方表示，退订一般是系统完成的，但是有时系统更新不及时，可进行人工反馈后取消。上述兰蔻旗舰店人工客服也同样表示，会通过人工反馈、标记号码后取消。

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采访人员询问多家店铺相关客服人员，均得到类似的回复。部分客服称，有时系统故障导致短信仍会继续发送，另有客服称具体原因还要具体分析，但都表示会立即反馈。采访人员为兰蔻旗舰店客服提供了电话号码，要求停止发送推销短信，但当晚采访人员又再次接收到了推销短信。
采访人员就此向运营商方面咨询，中国移动与中国联通官方客服均对采访人员表示， “1065”与“1069”开头的短信皆是由第三方平台发送，具体是什么平台不得而知，但资费会非常便宜；客服并未透露具体金额，而回复退订短信却需要0.1元每条的信息费用。
采访人员查询后发现，目前存在多款第三方短信发送平台，可发送包括通知类短信、短信验证码、运营类短信、国际短信等在内的服务，并且这些平台都承诺三网覆盖，发送结果可知；资费低至0.03元/条，仅为普通短信的三成。
多名业内人士对采访人员表示，根据行业监管条令和运营商的管理要求，发送商业短信必须标注可退订提示，但一些不规范商家在退订指令上玩各种障眼法，广告短信虽然有退订提示，但是实际在系统中并不一定设置退订服务。
律师：商户未经用户同意不得向其发送商业信息，用户可依法投诉、举报、起诉
2020年8月底，工业和信息化部对外发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。根据新规，未经用户同意不得发商业短信，违规或被吊销经营许可。
《征求意见稿》还强调，短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者违反上述规定的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告；情节恶劣的，吊销电信业务经营许可并回收相应码号资源。
除了服务提供方，基础电信业务经营者也应当建立预警监测、大数据研判等机制，通过合同约定和技术手段等措施，防范未经用户同意或者请求发送的商业性短信息或拨打的商业性电话。如果发现任何组织和个人存在类似问题，应当采取必要措施制止其行为，可视情况限制向其提供新增通信资源或暂停相关服务。
上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻表示，商户在未经用户同意的情况下向用户发送营销短信，侵犯了消费者的个人信息。根据法律规定，经营者使用、收集、消费者个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，不得泄露、出售和非法向他人提供。同时，未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。