来源：新华社
年轻学生放学后“无人接班”的问题困扰着很多打工人的父母，人们称之为“三点半”问题 。教育部近日印发通知，推动部分地方义务教育课后服务创新举措和典型经验，推进课后服务全覆盖，要求结束时间原则上不早于当地正常下班时间后半小时 。
延长学生的上学时间 。学校有足够的老师吗？不收费学生，常态化保障能跟上吗？《新华视点》采访人员跟进 。
【什么是三早原则,三早项目是什么意思】学校课后服务广受家长欢迎
"课后服务让我们的双职工家庭不逃课！"下午5点，在长春市第一实验小学门口，家长们聚在一起接孩子放学 。家长丹琳说：“过去，学校下午3点左右放学，夫妻俩轮流请假接孩子 。接完孩子，我会回单位继续工作，有时候还得委托亲戚朋友照顾 。听说学校开展课后服务，我们第一次报名 。”
除了以后接孩子，一些学校的课后安排也缓解了家长的“辅导压力” 。“在学校写作业比较快，放学也不用回家 。”长春市北安小学学生聂伟波说，老师们也批改作业，讲错题，回家后与父母的关系也融洽多了 。
北京黑芝麻胡同小学副校长周京生表示，考虑到学生答疑解惑的需求，学校安排了语文、数学、英语三科教师提供课后服务 。教师参与课后服务可以联系不同班级的孩子，年轻教师和骨干教师之间的带课也有助于提高教学质量 。
采访人员在贵阳市观山湖区世纪城小学看到，下午放学后的校园非常热闹 。操场上和活动室内，足球训练、跆拳道教学、合唱排练等活动丰富多彩 。“过去，我只能课后在教室里写作业 。现在我可以选择很多特色课程 。”世纪城小学校长张说 。
丰富多彩的社区活动减轻了部分家长的经济负担 。长春市二道区远大小学六年级学生家长高老师对编程课非常满意 。“外面300元的编程课可以在学校学习，给家长省了不少钱 。”他说 。
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在重庆两江新区兴园小学，孩子们通过大屏幕和老师一起学习编程 。新华网发
各地参与程度存在差异，部分学校经费紧张
采访人员发现，各地在探索课后服务的过程中，不同学校的学生参与率存在一定差距，部分学校还存在资金有限、教师参与积极性不高等问题 。
——名学生的参与率差距较大 。北京市教育科学研究院大兴实验小学于2018年开始探索课后托管服务，学生选择自主参与 。目前实际参与率超过90% 。王学武校长表示，在课后托管之初，学校对家庭需求进行了问卷调查；根据家长的要求和建议，开展了40多项体育、艺术、科技活动 。
不过，采访人员也了解到，有些学校一个年级的参与人数不足20人 。有的家长因为“担心麻烦老师”“怕老师不高兴”，不敢让孩子报名课后托管；也有家长认为学校“只是聚集学生做作业，缺乏内容安排，白白浪费时间”，更愿意让孩子在校外上辅导班 。
——.资金保障机制有待完善 。采访人员采访梳理发现，课后服务多由地方财政出资，因此受地方财力限制较大 。在一些经济发达的地区，政府可以全额买单；然而，在一些欠发达地区，政府投入较少，课后服务资金不足 。
回应
经费渠道增加，贵阳市“乐童计划”升级版活动更丰富，也更契合家长和学生的需求 。
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在福州市乌山小学，学生在参加课后古琴兴趣班 。新华社采访人员 宋为伟 摄
——针对教师课时增加缺乏配套政策 。“家长参不参与，教师是关键 。”北京市一位小学校长表示，家长最关心的是谁来带班，希望能固定教师 。但实际上，不少学校教师早上7点多到校，下班后还有批改作业、备课等任务，每天要工作10小时以上，课后服务只能由教师轮岗完成 。
长春市一所小学教师认为，课后服务补贴平均一次只有二三十元，难以调动大家的积极性 。也有小学校长表示，在课后服务的费用分配上，教育监管部门尚缺乏具体的政策指导 。
尽快完善教师激励等配套制度
受访业内人士建议，要切实打通学校课后服务“最后一公里”，还需从制度上加强顶层设计，给予校内课后服务明确的制度保障，理顺收费、托管和学生在校时长等问题的关系，让学校负责人“吃定心丸” 。
——建议出台实施细则，完善配套制度 。比如，一些地方还规定“小学生在校时间不得超过6小时”等要求，与学校开展课后服务要求的关系尚未理顺 。
长春师范大学副教授李宁建议，针对学校顾虑的资金分配、校园安全等问题，各地教育主管部门应出台中小学生课后服务实施细则，明确财政补贴标准，促进资源合理分配 。
——完善教师激励机制，调动各界参与积极性 。北京市海淀区教委明确提出，下一步在提供大面积、全覆盖的课后服务工作过程中，在增大工作容量与时长的情况下，要做好对教师的人文关怀 。同时，进一步做到“家校社”联动，学校组织、家长志愿、社会支持，解决师资不足问题 。
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河北省滦州市第四实验小学老师在下午放学后指导学生练习版画雕刻 。新华社采访人员 牟宇 摄
部分受访人员建议，可以将学校老师也纳入购买服务的范围，让他们在充分发挥个人专长育人的同时，也能得到相应的报酬，这不仅能增强老师的劳动获得感，也能让老师感到受尊重 。
——给学校更多自主权，提高课后服务质量 。一些专家和学校管理者建议，课后服务应该给学校更大自主权 。一些地方规定，坚决禁止学校借课后服务的名义组织学生集体补课、集体教学等，但如果学校利用课后服务时间给学习困难的学生提供课后辅导，也能满足家长对课后服务的需求 。（新华社“新华视点”采访人员赵琬微、李双溪、骆飞）